各位记者朋友，今天是12月19日，我是中新网记者谢雁冰。就在北京，全国人大常委会法工委的发言人黄海华刚才给大家通报了一个消息：关于渔业法修订草案的三次审议稿，这次就要拿到十四届全国人大常委会第十九次会议上去讨论了。大家可能还记得吧，就在2025年6月那会儿，十四届全国人大常委会第十六次会议已经把修订草案给二审过了。 黄海华特意提到，现在的三审稿主要是想在涉渔生态环境影响评价的审查程序上动点手术。简单点说，就是以后生态环境主管部门看文件的时候，不光自己说了算，还得先听听同级渔业渔政主管部门的意见。另外他也说了，为了跟审议中的生态环境法典草案接上轨，还得把那些搞破坏环境的法律责任给写清楚点。 咱们再聊聊具体改了啥。第一个重点就是给养殖证核发增加了一些倾斜政策。比如说像那种专门靠养鱼过日子的老百姓，或者是因为工作变动从捕鱼转行过来的人，还有因为规划变了需要换地方养鱼的本地人，这些人在拿证的时候都能被优先照顾一下。 第三个方面就是关于处罚了。黄海华说这事儿得贯彻“过罚相当”的原则。要是谁有法律规定的那些从轻或者免罚的情形，那咱们就依法从轻、减轻甚至不罚。 还有个特别重要的事得提一嘴。黄海华称渔业生产本身就是个高危行业，所以这次修订草案在安全这块儿下了大功夫。它要求从事生产的单位必须得把规章制度建全了，多给员工培训培训；渔船也不能大意，得符合适航要求，各种导航、消防、救生设备都得配齐且好用；船长和船员必须符合条件；船主还得买够保险；渔政和交通部门也得加强合作以防碰撞事故；最后就是渔港的管理者也得守好规矩、提供好应急服务。 总之这次的修订就是为了让渔业更安全、更环保、也更公平。