2月22日是个特别的日子，因为那天距离美国提出退出世卫组织的申请刚好过去整整一年。根据规矩，一个国家递交了退出通知以后，得满一年才能算正式走了，而且还得把拖欠的会费给补上。截至目前，美国欠着2024到2025年的双年度会费大约有2.78亿美元。这笔钱的事已经被列进了世卫组织执行委员会最近的会议议程里，成了大家关注的焦点。 中国社会科学院美国研究所的刘卫东指出，交会费可不是你想交就交、不想交就不交的事儿，这是按照国际公约定下来的强制义务，跟捐钱不一样。虽然国际组织不能直接管主权国家太多事，主要还是靠各国坐下来谈，但长期欠着大钱会把机构搞得财政不稳、运转不灵。在美国国内，想把钱补上得国会通过立法才行，可现在那边的政治氛围根本凑不出推动这事的共识。 作为原本给世卫组织掏了约18%常规预算的头号出钱国，美国这一走马上就会把财务窟窿露出来。世卫组织本来在发展中国家搞的那些疾病防控、疫苗接种、卫生系统强化的项目可能就得因为缺钱停下来，非洲那种基础设施薄弱的地方尤其遭殃。全球传染病监测网的信息共享也会受影响，预警能力变差了，病毒跨境乱跑的风险就大了。 对美国自己来说，退群也不是什么聪明的举动。现在全球化深入发展了，公共卫生威胁哪管你国界呢？离开了世卫组织，美国就没法及时拿到全球病毒变异的数据和疫情通报了。应对大疫情的时候反应速度和准头肯定得大打折扣。而且它在科研合作和疫苗研发这块的话语权也会跟着变小。 刘卫东觉得这叫“损人不利己”，美国在国际上这种退群退群的动作其实就是一种单边主义的表现。以前也退出了不少“不符合美国利益”的国际组织和协定。这说明美国在国际事务里想往后退了，多极化的大趋势可能会加快形成。 不过面对这种不确定性，别的国家也没闲着。多边机构和各国都在想办法让治理体系更有韧性。大家都在琢磨怎么改改筹钱的规矩、怎么优化决策流程、怎么提高退出的成本来维持机构的稳定。 专家都说了这是全球治理体系变天的一个重要信号。人类命运现在都连在一起了，哪还有谁能在公共卫生挑战面前独善其身？咱们得抓住这个机会把多边合作机制好好改一改，推动建一个更公平、高效、可持续的全球卫生治理体系。只有大家共同担当、团结合作，才能更好地应对未来的那些跨国风险和挑战。