在脐橙丰收季的宁都县东门市场，整齐划一的临时摊位前客流不断。
摊主曾小华正忙着称重装箱，他告诉记者："固定摊位让日销量提升三成，再不用开着三轮车满城转悠。
"这一变化源于当地城管部门推行的"疏堵结合"管理新机制。
长期以来，流动摊贩管理是中小城市治理的难点。
宁都作为赣南果业大县，年产脐橙超20万吨，传统"马路市场"既影响市容交通，又导致果农销售不稳定。
县城市管理行政执法大队调研发现，城区日均流动果贩超300人次，主要集中于农贸市场周边及交通节点，由此引发的占道经营投诉占全年城管热线的42%。
为破解这一难题，宁都县在2023年收获季前启动专项研判。
通过大数据分析居民采购习惯，选取东门门球场、新庄圆盘等7处人流密集区，科学设置季节性直销点。
每个点位配备统一标识棚架，实行早六晚九分段经营，并建立"摊位轮换+卫生保证金"制度。
值得注意的是，这些点位多利用闲置空地或非高峰时段道路资源，实现空间高效利用。
该举措实施半年来成效显著。
数据显示，临时点日均分流流动摊贩80%，周边交通警情下降67%，而果农平均日销售额反增45%。
城管部门负责人表示，通过"定点值守+无人机巡查"相结合，已形成"摊贩自律—社区监督—执法兜底"的三级管理闭环。
业内专家指出，宁都模式的可贵之处在于跳出"一刀切"管理思维，将临时疏导点纳入城市规划体系。
据悉，该县正着手制定《季节性农副产品销售点设置规范》，拟建立"线上申报—智能派位—动态调整"的数字化管理平台，为同类地区提供可复制的治理样本。
宁都县设置瓜果临时销售点的做法，体现了现代城市管理的新理念——不是简单地管制和禁止，而是通过科学规划、制度创新和精细管理，在维护城市秩序的同时，为群众创造便利、为产业发展提供支持。
这种"以疏为主、疏堵结合"的管理模式，既解决了果农的销售难题，又改善了城市的经营环境，是城市管理从"管理者"向"服务者"角色转变的生动体现。
随着这一做法的不断完善和推广，必将为更多地方的城市管理工作提供有益启示。