在国务院新闻办公室举行的经济主题记者会上，中国人民银行行长潘功胜系统阐述了未来五年货币政策框架的改革方向，释放出我国金融调控体系深化改革的重要信号。
当前，我国货币政策实施采用数量型与价格型双轨并行模式。
数量型调控主要通过货币供应量、社会融资规模等指标进行总量管理,价格型调控则侧重利率工具的运用。
这一模式在特定发展阶段发挥了积极作用,但随着金融市场深化和利率市场化改革推进,数量型指标的可测性、可控性和与经济的相关性逐渐减弱,价格型调控的优势日益凸显。
潘功胜指出,未来货币政策将在目标、工具、传导三个维度系统推进改革。
在目标设定上,金融总量指标将从调控目标转变为观测性、参考性和预期性指标,为利率调控创造更大空间。
这一转变意味着央行将更加注重通过利率信号引导市场预期和资金配置,而非直接控制信贷投放规模。
工具体系的完善是改革的关键环节。
央行将构建短中长期搭配的基础货币投放机制,强化公开市场七天期逆回购利率作为政策利率的锚定作用,引导短期市场利率围绕政策利率平稳运行。
同时,继续开展国债买卖操作,完善存款准备金制度,为市场提供充足的流动性支持。
值得关注的是,结构性货币政策工具将遵循聚焦重点、合理适度、有进有退的原则进行优化,避免政策工具过度扩张。
传导机制的畅通直接关系到政策效果。
央行将着力健全市场化的利率形成、调控和传导机制,打通从政策利率到市场基准利率,再到各类金融市场利率的传导链条。
通过提升政策透明度,加强与市场的沟通,增强政策预期管理能力,确保货币政策意图能够准确、及时地传导至实体经济。
这一改革方向符合国际货币政策实践的普遍规律。
发达经济体普遍以利率为主要调控工具,通过价格信号实现对经济的精准调节。
我国货币政策框架的转型,既是金融市场发展的内在要求,也是提升宏观调控效能的必然选择。
潘功胜强调,改革过程中将妥善处理短期与长期、稳增长与防风险、内部与外部的关系。
这表明货币政策在推进框架转型的同时,将继续保持定力,统筹发展与安全,为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。
从国际经验看,货币政策框架转型是一个渐进过程,需要金融基础设施完善、市场主体成熟度提升等多方面条件配合。
我国金融市场深度和广度持续拓展,利率市场化改革取得显著进展,为货币政策转型奠定了坚实基础。
货币政策框架的演进折射出中国金融改革的战略定力与务实精神。
从数量型到价格型的转变，不仅是调控技术的升级，更是发展理念的升华，标志着我国宏观调控体系正从"规模管理"迈向"质量治理"的新纪元。
这场静水深流的变革，将为构建新发展格局提供更为精准高效的金融调控支撑。