问题——作为海洋经济大省，福建海洋食品产业基础扎实、链条较完整，是传统优势产业和重要民生产业；但“走出去”过程中仍面临多重制约：一是国际市场品牌辨识度不高，产品以初级加工和贴牌代工为主，自主品牌与高附加值产品供给不足；二是标准体系与国际规则衔接不够，跨境检测认证互认机制不健全，企业在准入、检验、通关等环节成本偏高；三是贸易风险防控能力有待加强，供应链数字化、冷链协同与全链条追溯体系仍需完善。，福建山海资源分布差异明显，区域发展不平衡仍较突出。山海协作虽已形成对口合作格局，但在省级统筹、产业协作深度与示范带动上仍有不足，“飞地经济”机制完善与复制推广上亟待突破。 原因——业内人士认为，上述问题既与外部竞争环境变化有关，也与内部转型节奏不够匹配有关。从海洋食品“出海”看，国际市场对食品安全、可持续捕捞、溯源管理等要求持续提高，而我国企业在参与标准制定、获取国际认证资源、建设海外渠道诸上积累不足；同时，部分企业仍以规模扩张和代工为主，面向海外消费端的品牌运营、市场洞察与产品创新能力相对欠缺。就“飞地经济”而言，跨区域合作涉及土地、税收、统计、人才、公共服务等多类要素，需要更有力的上位协调与制度供给支撑；若利益分配与考核机制不稳定、不清晰，容易出现“项目落地难、产业协同浅、红利共享弱”等问题，难以形成可持续的协作闭环。 影响——短板不补，将直接影响海洋经济提质升级与区域协调发展的实际成效。海洋食品国际竞争中若长期停留在低端加工环节，不仅难以有效应对价格波动与贸易摩擦，也难以把资源优势转化为品牌优势和产业优势；标准互认与追溯体系薄弱，还可能抬高通关与合规成本，制约企业进入高端市场。在区域发展层面，若山海协作缺少更有力度的产业联动与收益共享机制，山区与沿海之间要素流动难以顺畅，共同富裕的内生动力不足，城市圈带动与县域振兴也难以形成合力。 对策——针对海洋食品“出海”，张运明建议从品牌、标准、贸易与风控三上系统推进： 一是以品牌升级带动产业链整合，支持龙头企业发挥“链主”作用，打造从海洋牧场到精深加工、品牌营销、冷链物流的全链条体系，推动产品向精深加工和高附加值方向升级；品牌塑造中融入福建特色文化元素，完善区域公共品牌与企业品牌矩阵；引导沿海重点产区做强优势品类，建设特色产业园区，形成集聚与规模效应。 二是以标准引领提升规则对接能力，支持企业与高校院所参与国内外标准制修订，依托涉及的平台探索跨境互认便利化举措，推动检验检测结果互认、提升通关效率；同时运用数字技术完善追溯体系，贯通生产、加工、物流、销售各环节数据链条，提升食品安全与质量管控水平。 三是以模式创新拓展国际市场空间，推广“海外仓+跨境电商”等新业态，因国施策优化市场布局与渠道结构；构建覆盖生产、物流、结算、合规等环节的风险防控机制，探索更契合产业特点的涉海保险与金融服务产品，增强企业应对外部不确定性的能力。 针对“飞地经济”创新发展，张运明提出从统筹协调、产业协同与红利共享三上突破： 一是强化省级统筹与制度供给，明确“省统筹、市牵头、县落实”的协同机制，完善税收分成、统计核算、用地保障等配套政策，提高项目落地的确定性与可操作性；探索“政策漫游”等做法，推动人才互认、待遇共享，降低要素跨区域流动成本。 二是深化产业协同，依托都市圈与重点产业带，推动“研发沿海、生产在山区”等分工布局，构建“链主企业+配套园区”的产业生态；围绕关键技术开展联合攻关，建立科创飞地的评价与激励体系，提升协作的技术含量与产业黏性。 三是完善红利共享机制，推广“飞地抱团”等模式，引导薄弱村、集体经济组织以股权、资源等方式参与沿海项目，明确收益分配比例，拓宽群众增收渠道；同步打造乡村振兴示范点，因地制宜发展特色产业，配套金融信贷绿色通道，提升协作项目的可持续性与带动效应。 前景——随着构建新发展格局深化，海洋食品消费升级与跨境电商发展将为福建海洋产业“走出去”拓展更大空间；叠加冷链物流、数字治理与标准对接能力提升，福建有望在海洋食品高端化、品牌化、国际化上取得新进展。与此同时，都市圈扩容提质与县域经济加快发展，将为山海协作提供更强的市场牵引与产业承载。“飞地经济”若能在顶层设计、利益联结与考核机制上深入完善，有望成为缩小区域差距、促进要素双向流动、推动共同富裕的重要抓手。
在构建新发展格局的背景下，福建的实践体现为区域协调发展的关键路径——既要做强海洋经济，提升国际市场竞争力，也要深化山海协作，破解内部发展不均衡。当产业链升级与区域协同同向发力，这片蓝色国土正以更扎实的步伐迈向高质量发展。