固体废物治理是生态文明建设的重要内容,也是污染防治攻坚战的关键领域。
长期以来,我国工业、城镇和农业领域产生的大量固体废物,既存在环境污染隐患,又蕴含着巨大的资源潜力。
为系统推进这一工作,国务院有关部门近日联合印发了《固体废物综合治理行动计划》,这是继大气、水、土壤污染防治专项文件之后,我国污染防治政策体系的又一重要补充。
该行动计划以问题导向为核心,突出了全链条、全过程的治理理念。
国家发展改革委副主任周海兵指出,计划在整合各领域固体废物既有管理手段的基础上,进一步完善全链条综合治理的政策措施,推动末端治理向全过程防控转变。
这一转变意味着从被动应对污染向主动源头控制的升级,从单纯处置向资源化利用的转向。
行动计划设定了明确的量化目标。
到2030年,我国重点领域固体废物专项整治将取得明显成效,大宗固体废物年综合利用量达到45亿吨,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨。
这些目标既体现了雄心壮志,也建立在现实基础之上。
目前,全国畜禽粪污综合利用率已达80.1%,秸秆综合利用率稳定在88%以上,农膜处置率超过85%,农药包装废弃物回收率达80%以上,为进一步提升奠定了坚实基础。
为实现这些目标,行动计划围绕工业、城镇、农林等主要产废领域进行了系统部署。
针对与群众生活和安全生产密切相关、环境风险隐患突出的重点领域,我国将部署开展非法倾倒处置固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患等五项专项整治,形成全方位、多层次的治理格局。
在农业农村领域,行动计划提出了具体可行的措施。
农业农村部将通过推广加厚高强度地膜、科学推进秸秆还田等手段,推进农业废弃物治理工作。
同时加强地膜科学使用指导,大力推广全生物降解地膜,因地制宜加强农药包装废弃物回收,持续开展畜禽粪污资源化利用。
为突破技术瓶颈,农业农村部将加快突破畜禽粪肥轻简科学还田、低温环境下秸秆还田快速腐解熟化、新型地膜材料工艺等关键技术难题,强化分类指导培训,加快形成适合不同区域的综合解决方案。
这一行动计划的出台,标志着我国固体废物治理工作进入了新阶段。
25个部门的联合印发体现了跨领域、跨部门的协同推进机制,将有力推动形成"大循环、大利用、大治理"的新格局。
同时,从被动治理向主动防控的转变,从末端处置向全过程管理的升级,也反映了我国生态文明建设理念的深化和完善。
从"垃圾围城"到"变废为宝",这场跨越十年的固体废物治理革命,既是对绿色发展理念的深刻践行,更是对现代化治理能力的全面检验。
当45亿吨的年利用目标写入国家行动蓝图,其意义不仅在于数字本身,更在于开创了资源循环型社会建设的中国范式。
在这场没有退路的生态攻坚战中,每一克废物的重生都在为高质量发展注入绿色动能。