作为国家重要的物流枢纽城市，济南市在"十四五"时期深入贯彻落实党中央、国务院关于加强物流基础设施网络建设的决策部署——高位统筹、系统谋划——推动国家物流枢纽布局和建设。经过多年努力，济南市已形成"双枢纽一基地"的立体物流格局，成为国家物流体系中的重要节点。 济南陆港型国家物流枢纽建设效果显著。该枢纽由董家铁路货运中心及周边物流空间形成的集中发展区，以及将山铁路物流园片区两个片区组成。枢纽以山东港口陆海国际物流集团为牵头运营单位，组建"1+9+N"枢纽联盟，共同推进铁路货运中心、海关监管场所、仓储分拨配送基地等设施开发建设。截至目前，董家镇铁路货运中心等9个存量项目均已建成；山东高速"齐鲁号"中欧班列（济南）集结中心二期已于2025年建成投用，其余增量项目正顺利推进。枢纽已形成以铁路及海铁联运为核心、公路为支撑的干线运输体系，初步构建起覆盖铁路干支仓配一体化、大宗物资、商品车、农产品及冷链、集装箱、日用消费品等领域的特色供应链集成服务体系。2025年，枢纽累计完成货物吞吐量1550万吨，较2024年获批建设时增长19.23%，增长势头强劲。 济南商贸服务型国家物流枢纽建设进行。该枢纽由山东盖世国际物流集团承建并投资运营，包括存量提升项目和增量补短板项目两部分。存量提升项目拟建设"一总一体两基地"，即商贸服务型枢纽经济总部、国家医疗康养现代物流综合体、省会都市圈应急物流保障基地、国家现代物流成果转化基地，目前正在持续推进。山东盖世智慧供应链枢纽项目已于2025年建成投用，包括3栋智慧物流仓库和1栋供应链服务中心，总建筑面积7万余平方米。枢纽新引进客户265家，其中物流企业37家，商贸企业228家，实现货物吞吐量3631万吨，较2020年获批建设时增长17.1%，商贸物流功能不断强化。 济南国家骨干冷链物流基地建设成果突出。基地由济南维尔康实业集团有限公司投资运营，建筑面积35万平方米，冷库容积90万立方米。维尔康国家骨干冷链物流基地项目及配套项目均已竣工投用，老旧冷链设施同步完成扩建改造，冷库总储存规模达36万吨。基地构建"生猪养殖－屠宰加工-冷链仓储-物流配送－终端销售"全产业链体系，构建辐射全国各省市及全球30多个国家和地区的冷链网络。2025年，基地36万吨冷库利用率达到100%，冷链货物吞吐量达到416万吨，较2020年获批建设时增长38.7%，冷链物流能力明显提高。 "双枢纽一基地"的建设成效反映了济南市在物流基础设施建设中的战略眼光和执行力度。三大物流枢纽各具特色、相互补充，形成了覆盖干线运输、商贸流通、冷链保障的完整物流体系。该体系的形成，既满足了区域经济发展的物流需求，也为全国物流网络的优化升级做出了贡献。 下一步，济南市口岸和物流办公室将以"十四五"收官为新起点，依托济南"四港三区"枢纽新城建设，加快推进国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设。相应机构将指导枢纽、基地建设运营主体按照建设方案，抓好存量项目提升与增量项目建设，优化整合片区资源，强化干线运输能力、通道运营能力、仓配服务能力，建设国家物流枢纽经济区。
济南"双枢纽一基地"的建设实践，重塑了区域物流格局，探索出以枢纽经济带动城市能级提升的新路径。这种注重功能互补、产业联动的枢纽集群发展模式，为其他城市提供了可借鉴的发展范式。随着国家物流枢纽网络的健全，济南有望成为联通国内国际双循环的重要战略支点。