问题：全国统一大市场建设持续加力——但一些地区和领域——仍存在用行政手段设置市场门槛、限定交易对象、对外地经营主体区别对待等情况，突出表现为地方保护、行政性垄断和不当干预竞争秩序。这些做法表面上像是在“保增长、护产业”，实际却推高制度性交易成本，造成市场分割和资源错配。原因：一是部分地方受产业培育、财政压力和政绩考核等因素影响，倾向通过政策倾斜、审批便利或“隐性条款”吸引并固化要素资源，进而扭曲竞争规则。二是个别政策在制定阶段对公平竞争原则把握不足，未充分评估其对全国统一市场的外溢影响。三是跨区域监管协同仍有短板，信息共享、线索移送和执法联动不够均衡，给违规做法留下可乘之机。影响：中央经济工作会议强调纵深推进全国统一大市场建设。要把超大规模市场优势转化为高质量发展动能，关键在于规则统一、要素顺畅流动和有效竞争。若地方保护和行政性垄断得不到及时纠正，不仅会阻碍商品和要素跨区域流通，挤压企业创新投入与扩张空间，也可能削弱民营经济预期，影响国内大循环效率，并拖累高标准市场体系建设。对策：发布会信息显示，围绕整治滥用行政权力排除、限制竞争，市场监管总局持续加大力度。过去一年，涉及的专项行动立案调查和办结案件数量同比分别增长34%和32%。同时，各级市场监管部门对拟由本级政府出台的重要政策措施开展审查，推动修改调整1.2万余件，促使政府行为更好地纳入统一市场和公平竞争的框架。面向下一步，市场监管总局明确将从三上持续“拆墙清障”：第一，突出严格执法办案。组织开展专项行动，集中查处重点案件，推动废止或纠正一批妨碍统一市场和公平竞争的规定与做法，提升制止滥用行政权力排除、限制竞争的执法效果。对典型突出问题加强精准识别和督促整改，对性质严重、影响恶劣的违法行为加大惩戒力度，形成有效震慑；同时强化区域协作与专业支撑，压实属地责任，提升办案的精准性和有效性。第二，强化合规建设与前端治理。依托相关议事协调机制，加强跨部门风险会商与信息共享，提升政策协同。围绕重点领域开展常态化合规指导和风险预警，适时发布执法案例与工作建议，明确行为边界和监管底线，以“提示在前、纠偏在早”减少违规政策和不当干预。第三，加大公开透明与以案促治力度。持续公开曝光公平竞争执法典型案例，推动各地对照整改、举一反三，促进从“个案查处”向“规则完善、制度修复”延伸，更稳定各类经营主体预期。前景：随着统一大市场建设进入纵深阶段，治理重点将从“显性壁垒”延伸到“隐性门槛”，从单点整治转向系统集成。可以预期，围绕政府采购、招投标、地方标准、资质许可、补贴奖励等高发环节，监管将更强调穿透式审查与跨区域联动；同时通过完善公平竞争审查、强化反垄断执法和合规体系建设，推动形成规则统一、监管协同、竞争有序的市场环境，为提升全要素生产率、畅通经济循环提供更有力支撑。
全国统一大市场建设是一项长期任务，必须持续聚焦破除地方保护和行政性垄断。通过严格执法、加强合规建设和推进部门协同，市场监管部门正逐步减少市场分割，促进生产要素更顺畅流动。随着涉及的举措不断落地，我国超大规模市场优势有望继续释放，为经济高质量发展提供更稳固的支撑。