在生态文明建设持续推进的背景下,资源型地区如何走出“矿竭城衰”?河北省承德市宽城县以铁矿产业转型为切入口,探索出一条可借鉴的路径。 过去,长期粗放开采给当地生态带来明显压力。作为华北重要铁矿基地,宽城一度依赖“高消耗、高排放”的开发方式——山体裸露、扬尘突出——矿区周边居民曾形容“晴天一身灰,雨天两脚泥”。2017年国家《关于加快建设绿色矿山的实施意见》出台后,宽城抓住政策窗口,启动系统性转型。 转型并非一帆风顺:企业技改资金缺口达数亿元,传统生产方式惯性较大,生态修复技术储备相对不足。为此,宽城县搭建“三维支撑体系”:在政策层面,由县委书记牵头成立专项工作组,配套出台7项文件;在资金层面设立专项补贴,对环保技改项目给予最高30%的财政补助;在技术层面组织企业赴山东、四川等地学习,引入封闭式运输廊道等工艺,推动标准化改造。 京城矿业集团的实践具有代表性。企业投入2.3亿元改造生产线,建成全封闭智能输送系统,粉尘排放下降90%。在孤山子矿区,曾经裸露的山体已复绿300余亩,栽植经济林木5万余株,形成“开采—修复—收益”的循环。统计显示,全县矿业企业近年来累计投入环保资金超过15亿元,建成国家级绿色矿山6座。 转型带来的效益逐步显现。环境质量改善明显,2022年全县空气质量优良天数较2017年增加48天;产业结构改进,矿产品深加工率由35%提升至62%;同时带动矿山旅游、林果经济等新业态发展,促进周边2000余农户年均增收1.2万元。中国矿业大学专家评价称,宽城的做法打破了“资源诅咒”的惯性路径,说明生态投入可以转化为经济产出。 展望未来,宽城计划把绿色矿山经验向全域延伸。按照“十四五”规划,到2025年将实现重点矿区100%达标治理,建设3个循环经济产业园。国务院发展研究中心专家指出,这种“产业生态化、生态产业化”的实践,为同类地区转型提供了可复制的思路。
宽城县的探索表明,传统矿业走向绿色转型,核心是发展观与政绩观的再校准;它不仅考验技术路线,更考验地方在短期收益与长期价值之间的判断与定力。从把握转型时机,到完善政企协同机制,再到推进技术创新与生态修复同向发力,宽城为资源型地区提供了可参考的样本。绿水青山与金山银山并非对立,关键在于找到可落地的转化路径。宽城正在实践,也走出了自己的方向。