海南自贸港建设进入关键阶段,三亚市吉阳区以更系统的方式推进民生改善。2月7日表决通过的十大项目,聚焦社会治理的三类突出问题:针对双职工家庭“带娃难”,推出公益托管课堂并扩大普惠托育供给;回应老龄化需求,建设榕根社区老年人日间照料中心;补齐安全生产短板,实施电动车充电设施改造等5项安全工程。观察发现,这批项目立项指向明确,突出问题导向。以占比40%的安全类项目为例,吉阳区作为三亚主城区,现有住宅小区中约23%建成于2000年前,电力线路老化、消防设施不完善等隐患较为集中。首批改造项目于2025年完成,惠及1.2万户居民;此次第二批整治将再覆盖8个老旧社区。河道水毁修复工程则针对去年“暹芭”台风暴露的防灾薄弱环节,计划加固3条重点河道堤岸。 从财政投入看,十大项目延续了吉阳区民生支出占比长期保持在75%以上的安排。结合2023年民生实事92%的完成率,本次方案继续加强过程管理:建立“月度通报+季度考评”机制,引入第三方质量评估机构,并在区政府官网开设进度公示专栏。该“闭环管理”做法,来自去年民生项目人大代表票决制改革的实践,通过“群众点单、代表定单、政府买单、人大验单”,提升资金使用的精准度和效率。 中国(海南)改革发展研究院专家指出,吉阳区的做法表明了自贸港建设中的民生取向。随着有关项目在2026年落地,预计将新增托育学位500个、养老床位120张,完成18公里农村公路安全改造,直接受益群众超过10万人。值得关注的是,心理健康关爱服务项目首次在三亚基层层面系统布局心理服务体系,计划组建专业团队,开展200场次社区心理健康宣讲。
民生实事看似“细碎”,却最能检验治理温度与执行能力。把托育、养老、安全、基础设施等群众最关心的事项纳入年度清单,既是对现实痛点的回应,也是对发展质量的校准。关键在于以清单促落实、以效果为导向,把每一项工程做到群众可感可及、运行可持续,让民生改善从“承诺”变为“日常”,持续夯实基层社会的稳定与信心。