伏牛山国家级自然保护区作为重要的生态屏障,其森林资源保护工作关系到区域生态安全。
近日,老界岭景区针对日益增多的非规范进山活动发布了系统性管理公告,标志着景区在规范运营管理、防范安全风险方面迈出了新的步伐。
问题的症结在于,随着户外旅游活动的日益普及,越来越多的游客和户外爱好者绕过正规游览线路,通过野路小径、未开发山林区域进山开展探险、露营、徒步等活动。
这些非规范进山行为不仅破坏了景区的管理秩序,更重要的是带来了严重的森林火灾隐患。
每年11月至次年4月是森林防火的关键时期,此间气候干燥、风力较大,任何火源都可能引发大规模森林火灾,威胁生态安全和人员生命财产安全。
为应对这一挑战,老界岭景区在充分调研的基础上,依据《森林防火条例》《旅游法》及《河南省森林防火通告》等法律法规,制定了分类管理的解决方案。
景区明确划定了两类开放游览线路:一类是步行往返线路,游客可乘观光车至索道下站后沿步道登山,途经分水岭观景台、1830云顶咖啡、伏牛山神、飞拉达、神女峰等景观节点;另一类是索道往返线路,为体力有限的游客提供了便利选择。
除此之外的所有进山通道、未开发山林区域、野路小径、悬崖峭壁周边及森林防火隔离带两侧,均被划定为非游览线路,禁止擅自进入。
公告同时建立了灵活的特殊活动审批机制。
对于因科学研究、教学实践、地质勘察、生态监测等特殊工作需要从非游览线路进山的单位和个人,景区规定其需提前5个工作日提交书面申请,详细说明活动目的、参与人员资质、具体路线、安全保障方案和防火应急预案等信息。
经景区审核批准并办理防火登记后方可进行。
这一做法既保护了生态安全,又为正当的学术研究和工作活动预留了通道,体现了管理的科学性和人性化。
在监督执行层面,景区建立了全方位的巡查体系。
景区各管理部门、经营商户和安全员队伍将加大日常巡查、定点检查和夜间值守力度,特别是在森林防火紧要期强化管控。
同时运用无人机巡护、视频监控等现代科技手段,做到对违规行为的及时发现、劝阻和制止。
公告还鼓励社会各界和广大游客主动履行监督义务,对违规进山和野外违规用火行为进行举报。
为强化约束力,公告明确了违规行为的处置措施。
对未经批准擅自进入非游览线路的行为,景区将根据情节轻重分别采取批评教育、警示约谈、责令补缴门票和管理费用等措施。
特别值得注意的是,公告规定因违规进山而需要救援的人员,所产生的全部救援费用由活动组织者和被救助者共同承担,景区有权依法追偿。
这一规定明确了责任边界,有助于引导游客理性决策。
从更深层的意义看,老界岭景区的这份公告反映了当代景区管理的新理念。
它不是简单的禁令,而是在保护生态和保障安全的前提下,通过明确的规则、透明的程序和科学的手段,实现管理的精细化和人性化。
这种做法为其他景区的管理提供了有益的借鉴。
景区管理的“禁”与“限”,不是对旅游热情的压制,而是对生命安全与生态安全的守护。
越是向往山林之美,越要尊重自然规律与管理规则。
把风险挡在非游览通道之外,把秩序立在开放线路之内,才能让更多人以更安全、更文明的方式亲近山水,也让伏牛山的生态底色在发展中得以延续。