城市交通治理中，提升未成年人交通安全意识一直是重要课题。统计显示，我国每年约有1.85万名14岁以下儿童死于交通事故，其中缺乏系统性安全教育是主要原因之一。针对这个治理痛点，青岛市公安局推出了一项具有示范意义的创新实践。 此次活动的设计基于两上现实考量。一方面，传统“填鸭式”安全教育参与度不高、记忆留存不足；另一方面，家庭教育中普遍存“家长违规、孩子模仿”的负面传导。市南区交警大队调研发现，62%的受访学生曾目睹家长交通违章，但缺少有效的劝阻渠道。 项目的创新主要体现在三个上：首先是教育形式的改进。民警将相对枯燥的交规知识转化为情景模拟、手势教学等8类互动课程，知识吸收效率提升40%。其次是角色定位的调整。通过发放定制化劝导工具包，赋予学生“监督员”身份，缓解未成年人在家庭场景中话语权较弱的问题。最后是治理链条的延伸。“小手拉大手”机制推动交通治理从路面执法深入延伸到家庭单元。 活动现场数据显示，200余名参训学生当场纠正家长违规行为37次，发放提示卡213张。这一柔性引导模式带来明显成效：既帮助青少年建立公民责任意识，也借助亲情纽带形成更容易被接受的行为约束。市公安局团委负责人表示，该模式的价值在于形成“意识培养—行为矫正—文化养成”的闭环。 从社会治理视角看，“青苗守护”项目具有多重示范意义。它不仅为未成年人安全教育提供了新思路，也探索出公共部门带动家庭共同参与治理的可行路径。中国政法大学社会治理研究中心专家指出，这种“微治理”模式成本较低、可持续性强，经验有望复制到垃圾分类、社区养老等领域。 据悉，青岛市已将这项目纳入2024年民生实事清单，计划在全市132所中小学推广。配套开发的线上监督平台将于3月上线，实现线下实践与数字治理衔接。公安机关还将联合教育部门建立学生交通安全信用档案，将社会实践表现纳入综合素质评价体系。
交通安全教育的目的，不只是让青少年掌握规则，更要帮助他们形成稳定的安全意识和文明习惯。青岛公安部门的实践表明，当方案从青少年的体验出发、以参与式实践为抓手，安全教育就能从被动灌输转向主动参与，从课堂讲授延伸到日常生活。这种以青少年为中心、以实践为载体、以共治为目标的安全教育模式，有助于提升青少年的交通安全素养，也为构建全民参与的文明出行体系提供了可借鉴的路径。