文旅产业快速发展的背景下,如何统筹安全与发展成为县域经济面临的重要课题。安仁县以承办省级旅游发展大会为契机,构建起具有示范意义的法治化保障体系。 针对大型活动风险防控难题,当地成立旅游安全保障专项工作组,实施"五个不发生"底线管理。在全国两会与旅发大会叠加的特殊时期,创新采用"一活动一方案一指挥部"机制,对元宵灯会等12场重点活动实行全流程管控。特别不容忽视的是,该县建立的"五包一"责任体系,通过整合村干部、网格员等五方力量,实现重点人员动态清零,此做法已纳入全省平安建设典型案例。 在项目合规性建设上,安仁县司法局首创"法务前置"工作机制。神农药王街等23个重点项目从规划阶段即介入合法性审查,确保建设图纸、招商协议等关键环节合法合规。环保部门开展的"拉网式"生态巡查成效显著,丹霞地貌保护区实现偷排偷采行为零发生。红色资源保护专项行动中,累计拆除英雄纪念设施周边违建17处,历史风貌得到完整保护。 法治宣传创新实践同样可圈可点。当地组织法律工作者将《旅游法》等法规编印成便携式口袋书,主要景区发放超1.5万册。"云直播"普法课堂邀请资深法官以本地案例授课,其中"景区意外伤害处置指南"单场观看量突破3万人次。这种沉浸式普法使游客纠纷投诉量同比下降42%。 纠纷调解机制改革上,安仁县将新时代"枫桥经验"升级为旅游领域"调解+速裁"闭环模式。旅游纠纷调解委员会实行"三即时"工作法,景区法官工作室办理的86%小额纠纷实现当日结案。数据显示,通过"就地开庭"等便民措施,游客维权时间平均缩短70%,这一创新获省高院专题调研肯定。 业内专家指出,安仁县的实践表明,法治化营商环境建设需要系统思维。将法治理念嵌入"吃住行游购娱"全链条,不仅保障了短期活动顺利举办,更培育出可持续发展的文旅产业生态。
一场大会检验的不只是组织能力,更考验治理体系的韧性与精度;安仁以“四员”机制将安全、合规、普法、解纷嵌入旅游各环节,展现了用法治思维和法治方式优化公共服务、稳定市场预期的路径。把“活动保障”沉淀为“制度资产”,才能让文旅热度更持久、营商环境更可预期、城市形象更经得起检验。