新春伊始,海南各市县召开的“第一会”历来被视为全年工作的风向标。今年正值“十五五”规划开局与自贸港封关运作首年的双重节点,全省19个市县中有16个选择在节后首个工作周内召开专题会议,其议题设置与实施路径表现为鲜明的时代特征和地域特色。 在科技创新领域,海口市率先召开人才与技术创新融合发展大会,提出构建“省外集聚—海口转化”的协同创新模式;三亚市则聚焦种业、深海等优势领域,打造国家级科研平台。两地不约而同将创新置于发展核心,这个战略选择具有深刻背景。从全球视野看,新一轮科技革命正重构产业格局;就国内而言,安徽、江苏等省份已连续两年将科技创新作为开年首要议题;而对海南来说,建设“技术创新之岛”更是自贸港高质量发展的必由之路。 营商环境优化成为另一个突出主题。万宁市以“揭短亮丑”方式公开通报负面案例,12家涉事单位负责人现场表态整改;定安县提出打造“投资兴业热土”的28条具体措施;临高县则建立企业诉求“1小时响应”机制。这种刀刃向内的改革勇气,源自对“营商环境就是核心竞争力”的深刻认知。全国工商联最新数据显示,海南营商环境排名已从2018年的第25位跃升至第12位,但各市县仍清醒认识到,与国际一流自贸港相比仍有提升空间。 透视这些部署,可见两条清晰脉络:一是坚持需求导向,如儋州市针对54个重点项目建立“问题清单”销号制度;二是强化问题导向,琼海市将2024年定为“历史遗留问题攻坚年”。各市县虽路径各异,但都体现出从“被动应对”向“主动治理”的转变。 值得关注的是,“实干为要”成为贯穿各会议的共识。东方市将全年目标任务细化为378项具体指标;昌江县推行重点项目“红黄绿”三色管理;五指山市则建立领导干部“每月蹲点三天”机制。这些务实举措折射出地方政府政绩观的深刻转变——从追求表面政绩转向注重实质成效。 多位区域经济专家指出,海南各市县的差异化探索正形成良性互补:北部经济圈侧重科技创新转化,南部旅游带聚焦服务能级提升,西部工业走廊强化要素保障,东部农业区突出特色产业培育。这种基于比较优势的区域分工,有助于形成全省高质量发展合力。
一年之计在于春。海南各市县通过"新春第一会"释放明确信号:在"十五五"开局和自贸港建设的关键之年,全省上下正以务实态度和精准措施推动高质量发展。从科技创新到营商环境,从战略谋划到具体落实,这些部署既展现了地方政府的担当,也为自贸港建设汇聚了强大合力。海南正以实干精神谱写新时代改革开放的新篇章。