把浦东东明路街道作为试点,看能不能搞出一个“社创生态圈”,让基层治理和经济发展走到一块儿。现在创业找工作的需求特别大,基层服务要是跟不上就容易出问题。最近在浦东新区东明路街道搞了个提意见活动,大家提了好多关于开公司和扶持创业的难题,比如手续太复杂、没人教、市容要求也不太清楚。还有不少失业的人或者找工作难的人,都觉得工作信息难找,学不到实用的技能。这些问题都说明现在的服务跟大家想的还有差距,街道得想办法把民意变成实际行动。 看看原因,一方面是管事儿的部门太多了,市场监管、税务、市容、司法这些职能都在里面搅和,政策也不连贯,信息不通顺,搞创业的人跑断了腿也得挨个问。另一方面是以前的就业服务只盯着介绍岗位,不太关心每个人具体情况和长远发展。另外社区里的店老板、社会组织还有居民平时也没啥互动,大家都单打独斗,没法形成合力来发展社区。 针对这些痛点,东明路街道马上行动了。他们把好几个部门和银行律所凑在一起搞了个“助企服务联盟”,大家商量着把政策资源整合好,编成一本《开店一件事手册》,把开店从头到尾需要办的事儿都写进去,政策、法律、金融支持都有,直接送到基层服务点。这样创业者不用东奔西跑就能搞定手续,对扎根这里也更有信心。在就业这块儿,街道给有困难的人量身定做帮扶方案,借着“春风行动”这种活动找活儿干,让找工作的成功率变高了。这不仅缓解了大家的压力,还让居民觉得社区更有归属感。 为了长久发展下去,街道打算把社区当试验田来搞创新创业。通过培训、摆摊、行业交流这些活动给创业者从想法到做事全程的支持;还联动商户、党组织、社会组织和社区达人搞购物节、宠物节这类活动,把方便生活、文化体验和花钱消费融合起来。这个办法的核心就是把经济发展融入基层管理体系里,听民生需求的话用资源整合的办法让政府、市场和社会一起管事,让治理能力和经济质量一起提高。 这种做法给大城市怎么把基层治理和发展结合起来提供了新思路。它以社区为单位、以大家提意见为起点、跨部门合作当支撑、最终形成生态化运行的模式走通了一条“社区为基、民生为本、创新为核”的路子。以后要是政策配套跟上了、资源也够了、机制也定下来了,这套经验能推广到更多地方去,给别的基层社区做个参考。东明的经验告诉我们基层治理不光是细节做得好就行,还得有系统的想法和合作的机制。在城市现代化的路上怎么让社区变得温暖有活力还能持续发展呢?还得靠更多基层的创新探索。高质量发展的答案其实就藏在那些关心老百姓生活、激发大家干劲的实际行动里。