双峰法院创新执行调解机制 以“三上门”服务化解小商户纠纷 守护基层经营生态

问题:摊位之争背后的民生考量 县域集市上,摊位经营是许多家庭的生计来源;双峰县某村两名摊主因场地占用问题发生争执——从口角演变为肢体冲突——导致一方受伤。由于赔偿协商未果,案件进入诉讼程序并最终转入强制执行阶段。这类纠纷看似金额不大,但熟人社会中容易持续发酵,既影响市场秩序和邻里关系,也让小本经营者陷入维权与经营的两难境地。 原因:规则缺失引发的矛盾 农村集市经营具有流动性特点,主要依靠习惯和口头约定。摊位的边界划分、先后顺序等缺乏明确规则和固定标识,"你占我地、我挤你摊"的认知冲突时有发生。加之小商户法律意识相对薄弱,争执时容易情绪化处理,导致矛盾升级。此外,在熟人社会环境中,当事人常因顾及"面子"而不敢维权,简单粗暴的处理方式可能使短期纠纷演变为长期积怨。 影响:小纠纷可能带来大问题 对个体而言,冲突会造成医疗费用、误工损失等直接损害;对市场环境而言,矛盾扩散可能引发围观起哄等次生风险;对基层治理而言,若处理不当可能导致"案结事不了"。当前各地都在着力稳市场、稳就业,小商户的经营稳定不仅关系民生冷暖,也影响着县域经济的活力。 对策:柔性执法促和解 双峰法院在该案执行中采取了"三上门"工作法: 一是司法服务上门。执行法官主动到现场沟通,用通俗语言讲解对应的法律规定,帮助双方理性认识冲突成本和法律后果。 二是基层联动调解。邀请村干部共同参与调解,从邻里关系和长远经营角度做工作。 三是政策指引上门。向当事人送达商户服务指引,告知依法维权的渠道。最终被执行人当场履行赔偿义务,双方达成和解协议并约定今后摊位划分规则。 前景:构建长效解纷机制 该案启示我们: 1. 集市管理上:推行摊位划线标识、轮换规则公示等可视化措施; 2. 纠纷化解方面:完善法院与基层调解组织的协同机制; 3. 法治宣传方面:针对集市常见问题开展普法教育。 随着基层治理能力提升,"小事不出村"的治理目标有望实现。

从对簿公堂到握手言和的双峰实践表明,基层治理需要刚柔并济;当法律条文转化为群众语言,"小案件"也能为优化营商环境作出贡献。这种充满温度的司法实践,正在为县域经济发展筑牢法治基石。