“十五五”开局之年河南许昌以项目建设和提振消费协同发力稳增长

在"十五五"规划启动的关键时点,许昌市打出"抓项目、促消费"组合拳。

此次公布的174个重点项目中,先进制造业占比达43%,基础设施项目占28%,显示出当地正着力优化产业结构与提升城市承载能力。

值得关注的是,该市已建立"三个一批"项目动态管理机制,对280个新建项目实行全周期要素保障,并对128个在建项目实施环保督导,体现高质量发展要求。

这一系列举措的出台,源于许昌对当前经济形势的精准研判。

作为中原城市群重要节点城市,许昌既面临传统产业转型升级压力,又需应对消费市场复苏动能不足的挑战。

2025年统计数据显示,该市固定资产投资增速较上年回落1.2个百分点,社会消费品零售总额增幅收窄至5.8%,亟需通过有效投资与消费提振形成发展合力。

从具体实施路径看,许昌采取"双线并进"策略:在投资端建立"五个一"推进机制,即一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底;在消费端推出"四季惠购"计划,涵盖新能源汽车、智能家居等消费热点。

市发改委负责人介绍,首批安排的32亿元专项债已全部落实到民生改善项目,预计可带动社会投资超百亿元。

专家分析认为,许昌的实践具有典型示范意义。

中国宏观经济研究院研究员指出,这种"项目投资夯实底盘+消费升级培育动能"的发展模式,既符合中央"稳中求进"工作总基调,又能有效破解地市级城市资源约束难题。

特别是将先进制造业项目与新型城镇化建设同步规划的做法,有助于形成产城融合的良性循环。

展望下一阶段,许昌计划在二季度再开工57个产业升级项目,同时打造3个省级区域消费中心。

市政府已出台《营商环境4.0版改革方案》,通过建立项目审批"极简模式"、设立消费维权快速通道等制度创新,持续释放市场主体活力。

根据规划,到2026年底,全市战略性新兴产业占比将提升至28%,消费对经济增长贡献率有望突破55%。

许昌市的这一做法为"十五五"开局提供了有益示范。

在新的发展阶段,稳增长不再是简单的数字游戏,而是需要通过优化投资结构、激发消费潜力、提升发展质量来实现。

许昌市以项目和消费"双轮驱动"的方式,既抓住了稳增长的关键,也为高质量发展预留了空间。

只要各项工作落实到位、措施执行有力,这座中部城市有望在"十五五"期间实现更加均衡、更加可持续的发展,为全国区域协调发展贡献新的经验。