河北商务系统全面发力优化营商环境 构建内外贸一体化服务体系助力企业开拓国际市场

问题——外部环境复杂多变、全球贸易不确定性上升背景下,外贸企业面临订单波动、物流成本上升、市场开拓难等现实挑战;同时,国内消费结构加快升级,新业态新模式迭代迅速,对流通体系效率、供给质量和服务能力提出更高要求。

对河北而言,特色产业集群数量多、覆盖面广,但在“出海”过程中仍存在分散发货效率不高、海外渠道与售后体系薄弱、跨境综合服务供给不足等短板,亟须以更高水平营商环境建设增强企业预期与竞争力。

原因——河北商务部门分析认为,压力与机遇并存:一方面,外需恢复不均衡、贸易壁垒和合规要求趋严,倒逼企业加快品牌化、数字化、合规化转型;另一方面,国家扩大高水平对外开放、推动内外贸一体化发展以及消费品以旧换新等政策持续显效,为地方稳外贸、扩消费打开空间。

河北产业集群以县域经济为重要载体,产品门类齐全、配套能力强,但“抱团出海”的组织化程度、物流枢纽与公共服务平台建设仍需提速,以制度型开放和服务型政府建设来降低制度性交易成本。

影响——发布会披露,2025年以来河北在消费、投资、外贸和开放平台等领域的营商环境持续改善,形成一批可复制可推广的经验做法:在消费端,加力扩围实施消费品以旧换新,带动限额以上单位消费品零售额增长2个百分点;白沟箱包、高阳家纺等内外贸一体化探索入选国家典型案例,唐山、保定获批全国消费新业态新模式新场景试点城市,多个多业态融合消费场景取得新进展。

在投资端,围绕产业链开展招商计划与图册编制,基金招商、飞地招商、场景招商等模式不断涌现;外资服务在用地等15个方面优化升级,稳外资措施推动相关政策加快落地。

在外贸端,河北出台外贸稳增长措施并开展专项行动,利用相关资金支持骨干企业创新发展,汽车及零部件出口达751亿元;“冀货出海拓市场”等活动带动企业对接国际渠道,组织2200余家企业参加广交会,累计意向成交18.2亿元。

在开放平台端,自贸试验区改革任务落地,经开区重点项目库与调度机制不断健全,综保区发展势头明显,2025年全省综保区进出口1116亿元,同比增长82.7%。

一系列数据表明,营商环境的持续优化正在转化为消费回暖、外贸韧性增强和平台能级提升的现实成效。

对策——面向2026年,河北商务系统明确将从“四个持续用力”入手,打造市场化、法治化、国际化的一流商务营商环境:一是更大力度提振消费,强化以旧换新政策解读与补贴方式优化,推动零售业创新提升,推广本地典型模式,培育“河北优品”矩阵,并推动争创全国汽车流通消费改革试点;同时全面推广电商“一品一播”,建设直播电商基地、选品中心和骨干主播队伍,引导专业服务机构集聚,提升供需匹配效率与品牌传播能力。

二是推动外贸稳中向好,发挥省属外经贸企业带动作用,搭建“一平台、两中心、多站点”综合服务体系,围绕展示展销、电商直销、仓储物流、售后服务与供应链金融等环节提供一体化支撑,帮助企业在内外贸之间顺畅切换。

三是聚焦特色产业集群“抱团出海”,对全省107个特色产业集群开展走访调研,优选重点集群制定定制化出海方案,支持在产业集群建设运营集货仓,通过集中集拼、统一分拨、规模化运输降低物流成本、提升履约效率,进一步畅通“冀货冀出”通道;同时推动北方(沧州)跨境电商物流基地加快发展,引入培育跨境电商企业和专业服务机构,拓展货源渠道与国际网络。

四是提升招商引资实效与开放平台能级,围绕8大重点产业精准编制产业链招商方案,开展补链强链延链招商;推动经开区改革发展,完善重点项目推进机制,开展“金融顾问走进开发区”活动,缓解企业融资难;实施自贸试验区提升战略,研究全产业链创新总体方案,推动数据出境管理办法和负面清单等制度供给,为要素跨境流动与新业态发展提供更清晰规则;同时推动综保区加快发展,提升通关、物流与产业集聚能力。

前景——业内人士认为,随着集货仓等基础设施与公共服务体系向产业集群延伸,河北有望把“产品优势”进一步转化为“供应链优势”和“渠道优势”,推动更多中小企业以更低成本进入国际市场;叠加消费提振、平台招商与制度创新协同发力,商务领域营商环境的“软实力”将持续增强,为稳就业、稳预期、促转型提供更坚实支撑。

下一步关键在于把政策举措落到企业可感可及的服务细节上,形成“问题发现—快速响应—闭环解决”的工作机制,以确定性对冲外部不确定性。

河北商务领域的变革实践表明,优化营商环境需打通国内国际双循环的"任督二脉"。

当特色产业集群遇上数字化外贸基建,当传统制造拥抱跨境电商新赛道,这片孕育过"晋商精神"的土地正书写新时代的开放答卷。

其经验启示我们:区域经济高质量发展,既要做强产业"硬实力",更要锻造服务"软联通"。