问题——节前消费需求上升,食用农产品特别是蔬菜水果进场量大、周转快、来源多,食品安全风险随之增加。农药残留、禁限用农药误用等问题隐蔽且时效性强,一旦把关不到位,可能短时间内传导至终端消费环节,影响群众“菜篮子”安全和消费信心。如何在高频交易场景中实现“早发现、快处置”,成为市场管理的关键课题。 原因——从流通链条看,节前供需两旺带动跨区域调运增加,部分品类采收上市节奏加快,客观上加大了监管难度;从管理端看,传统抽检以实验室检测为主,周期较长,难以完全匹配市场凌晨集中进货、快速分销的节奏;从主体责任看,不同市场在自检能力、人员配备、操作规范各上存差异,需要通过制度化安排深入压实责任、统一标准、形成闭环。,“市场自检+监管抽检”的“双检”机制,成为兼顾效率与质量的现实选择。 影响——“双检”机制强调双重把关与结果比对:一上,市场快检室对入场农产品进行常态化筛查;另一方面,属地监管部门同步开展抽检复核,对关键品种、重点时段加强监测,实现对市场自检的校准与监督。以近期凌晨进货时段的现场快检为例,监管人员对芹菜、白菜、茄子、尖椒等样品开展农药残留快速检测,并与市场自检结果比对,随后通过场内显示屏公示。此举提高了风险发现速度,也促使经营主体把自检从“做给人看”转为日常管理,并以公开透明的方式增强消费者信任。对城市治理而言,快检公示与联动复核有助于形成可追溯的管理链条,降低“带病入市”风险,推动食品安全监管向事前预防和过程控制延伸。 对策——围绕节前保障与日常治理,大连市场监管部门同步推进抽检加密与能力建设:检测手段上,采用“胶体金”等快速检测技术,对克百威、氧乐果、甲拌磷等禁限用农药及常用农药指标进行筛查,突出现场监管“快、准、便”的特点;在覆盖范围上,推动批发市场、农贸市场协同发力,属地监管力量下沉一线,把守“进场关”;在信息公开上,通过场内公示屏发布检测结果,强化社会监督;在能力提升上,推动各食品批发市场完善快检室、快检中心建设,提高自检规范化水平。据介绍,大连已在全市食品批发市场普遍设置快检设施,年度快检覆盖蔬菜、水果、肉类、水产品等多品类,形成常态化监测基础。节前阶段还将进一步扩大抽检批次和检测项次,聚焦重点品种、重点时段、重点市场开展风险排查。 前景——从趋势看,“双检”机制有望成为城市农产品流通领域风险治理的常态工具:一是通过高频快检实现“前置筛查”,把风险拦在市场入口;二是通过监管抽检与市场自检结果比对,推动自检规范化、标准化,使主体责任更可量化、可考核;三是结合信息公示与问题处置机制,改进“快检筛查—复检确证—溯源处置—结果公开”的闭环体系。下一步,随着检测能力提升和数据积累增加,监管部门可在保持快检效率的同时,加强对高风险品类的精准监管,推动跨市场、跨区域协同溯源;市场端也可在人员培训、操作规范、台账管理等上持续补短板,提升农产品质量安全保障水平。
食品安全关乎民众健康。大连市推行的食用农产品“双检”机制,通过完善流程、强化技术支撑、推进信息公开,为保障“菜篮子”安全提供了可操作的路径。这个做法既调动了市场主体的主动性,也强化了监管部门的监督力度,形成合力。随着机制完善与推广,将更提升食品安全保障水平,让消费者买得放心、吃得安心,推动食品流通环境更加安全健康。