鄄城县是全球发制品产业的重要集散地，但内陆地理位置成为发展瓶颈。长期以来，当地企业的进出口货物需要运往沿海或其他地区的保税仓库进行通关和存储，这不仅增加了物流成本，还拖累了企业对国际市场的快速反应能力。每到冬季销售旺季，这个问题就更加突出，直接削弱了企业的市场竞争力。
鄄城保税仓库的实践表明，内陆开放不能简单复制沿海经验，而应立足产业实际创新服务模式。在全球产业链重构的背景下，更多县域需要像鄄城这样，以特色产业为支点，以制度创新为杠杆，撬动开放型经济发展新空间。这种"小切口、大纵深"的改革探索，为推动区域协调发展提供了有益借鉴。