在常熟市检察院控申接待大厅,一幅纸面泛黄的手写箴言格外醒目——"不因事小而冷淡,不因事难而不为,不因辖外而拒绝,不因繁琐而厌烦"。这份诞生于改革开放初期的朴素信条,如今已成为新时代检察工作的精神坐标。 问题:基层信访矛盾多元复杂 今年三月,六旬老人王某带着厚厚一摞材料走进接待室,粗糙的手指关节透露出多年维权的艰辛。这类看似琐碎的民生诉求,正是基层社会治理的难点所在。数据显示,2023年该院受理的信访案件中,近三成涉及历史遗留问题,处理不当极易引发矛盾升级。 原因:司法理念的深层转变 "过去更注重程序合规,现在强调实质化解。"检察官孙晓芳道出关键转变。随着群众法治意识提升,简单"程序性结案"已无法满足需求。以潘某人身伤害案为例,虽然法律程序已完结,但当事人因医疗债务陷入困境,折射出司法办案与社会治理的深度关联。 影响:小切口推动大治理 2025年一起小额诈骗案的办理颇具启示。检察官通过"拉家常"式调查,从几千元个案中挖出涉案400万元的犯罪团伙。这种"穿透式"办案思维,使该院近年来信访积案化解率提升27%,司法救助金额同比增长43%。 对策:"三个清楚"工作法创新实践 该院将传统"四个不"升级为"听清楚诉求、理清楚法理、讲清楚答复"的新机制。通过建立"信访+听证员库+专家智库"联动平台,引入公开听证、心理疏导等12项配套措施。唐华春检察官处理的潘某案中,正是通过"法理情"融合的听证会,最终实现案结事了人和。 前景:构建社会治理检察样本 最高检近期调研指出,常熟模式为基层检察院参与社会治理现代化提供了可复制经验。随着《信访工作条例》修订完善,这种将法律监督职能与社会治理相结合的实践,正在形成新时代"枫桥经验"的检察范式。
这幅悬挂40余年的字迹——见证的不仅是岗位更迭——更是一条以人民为中心的工作路线。把"小事"当"大事"办,将"程序终结"延伸为"矛盾化解",让"依法答复"提升为"释法解心",才能让群众在每次来访中感受到公平正义与司法温度。控申无小事,件件连民心;以群众满意为标准,正是基层检察机关最朴实的担当。