问题:当前城市河道治理已从“有没有”转向“好不好”;但部分河段仍存在水质波动、雨污混接、管网短板以及沿线管理不均衡等情况。特别是在降雨期或用水高峰时段,个别区域水量水质变化明显,影响河道生态稳定和城市景观品质,也对群众亲水安全与环境舒适度提出更高要求。 原因:一是历史遗留的管网体系不够完善,局部存在雨污分流不到位、管网老化、截污能力不足等问题;二是沿河片区开发建设与老旧小区密集交织,地下管线复杂,治理覆盖面广、合力推进难度大;三是日常管护与执法监管需要长期持续,偷排漏排等行为较为隐蔽,必须依靠动态监测和常态巡查提高发现与处置能力;四是工程项目投入大、周期长,资金筹措与前期审批、招投标等环节衔接不畅,容易影响整体推进节奏。 影响:水生态环境质量直接关系城市形象、营商环境和群众生活品质。河道水质改善不仅能提升居民身边的获得感,也有助于带动滨水空间利用、完善防涝体系和公共安全设施配置。反之,如治理缺乏系统性与连续性,容易出现零散式、应急式处置,不仅推高成本,还可能导致重复建设与资源浪费,影响财政资金使用效益。 对策:围绕上述问题,朱良才在马颊河、濮水河等地实地查看水质水量情况,要求坚持生态惠民,推动水环境保护行动常态化、制度化。具体包括:加强水质动态监测和日常巡查管护,完善水域周边救生设施维护管理,依法严查污水偷排等违法行为,确保河道安全、清洁、稳定达标。 在专题会议上,朱良才对濮水河、濮上河、老马颊河综合提升工作作出部署:一是强化统筹,突出“系统治理”。将河流治理与水系连通、部门资源统筹、片区更新同步谋划,与老旧小区改造、积水片区治理等一体推进,形成协同联动、综合施策格局。二是坚持集约节约,突出“连续推进”。充分利用前期成果,优化方案衔接与工程组织,避免重复建设,把资源优先投入最紧要、最关键环节,提高投入效率。三是明确优先序,突出“精准攻坚”。以解决最迫切、最突出问题为突破口,优先推进排污口整治、截污管网铺设等关键工程,抓住影响水质改善的关键点,以点带面提升整体水环境质量。四是强化资金与要素保障,突出“多渠道筹措”。在严格控制成本、减少不必要投入的前提下,积极争取超长期特别国债、中央预算内资金、专项债券等政策性资金支持,深化油地合作,完善项目保障机制,确保资金供给稳定、使用规范。五是加快进度,突出“依法合规”。依法依规推进立项、招投标等前期工作,细化任务清单,明确时间节点,推动项目按期落地见效。 会议同时提出,要协调中原路养护、建设路东延等重点城建项目,持续改善城市交通条件,通过基础设施联动提升城市综合承载力与品质形象,为水环境治理成果巩固提供支撑。 前景:从治理路径看,此次部署强调“系统推进、先急后缓、资金统筹、合规提速”,有助于推动河道治理从单一工程建设转向“工程+管理+执法+更新”的综合治理。随着排污口整治和截污能力提升,叠加常态化监测巡查与严格执法,河道水质稳定性有望增强;与片区更新、积水治理协同推进,也将深入提升城市韧性与公共服务水平,促进生态价值、社会价值与发展价值同步释放。
水清岸绿——是城市文明的直观体现——也是群众对美好生活的共同期待。濮阳市以系统思维推进水生态综合治理,把工程建设与民生改善、城市更新统筹起来,展现了从单点整治向综合提升的治理转向。治水贵在坚持。把规划落到行动、把目标变成实效,才能实现水与城相互成就,让河流成为城市更亮眼的生态名片。