“十五五”规划纲要已经发布,大家都在问:这次规划编制有啥不一样,未来五年打算怎么干?国家发展改革委发展战略和规划司给咱们揭了个底。这次规划在经济指标上定了调子:国内生产总值增长要保持在合理区间,具体数字每年看情况再定。为啥这么定?就是为了到2035年人均国内生产总值能比2020年翻一番,达到中等发达国家水平。 国家发展改革委发展战略和规划司副司长彭实铖是这么说的:“这个指标不是简单的数字游戏,而是用定性的话把定量的要求藏在里头。”他解释说,这其实是在告诉大家要追求实实在在的增长,给转方式、调结构、促改革腾出地方,让大家都有钱赚。 除了指标,规划纲要还列出了16个重大战略任务,涵盖了经济社会的重点领域和关键环节。彭实铖说这些任务很有针对性,比如把教育科技人才发展放在一起推进,坚持投钱在物上和投钱在人上要紧密结合,还有促进区域联动发展等等。 同时还提出了6个方面109项重大工程,像雅下水电工程、三峡水运新通道、卫星互联网这些标志性项目都在里头。这些工程把基本盘夯实了,就能把各项任务落到实处。 值得注意的是,这次规划在民生方面特别下了功夫。提出了稳岗扩容提质行动、城乡居民增收计划这些实打实的举措。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜也表示:“不管是解决就业问题还是让大家增收,各项政策都紧紧围绕老百姓的急难愁盼。” 而且这次规划把提升数智化发展水平和人口高质量发展这两个主题单独拿出来说了。董煜解释道:“以前咱们讲‘数字化’,现在换成了‘数智化’,这说明咱们已经看清了人工智能的大势。”他说现在的科技革命是以人工智能快速发展为特点的,如果“十四五”是抓住数字化浪潮的话,“十五五”就是要迎接智能经济新形态。 同时还单独讲了人口高质量发展。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜还说:“人口因素在发展中越来越重要。”他觉得规划把人口问题独立成篇不光是为了生孩子的事,更是要全链条满足人们从出生到养老的各种需求。