一、问题：就业困难群体面临多重壁垒 就业，是民生之本；但对残疾人、长期失业者、农村转移劳动力等特殊群体来说，进入劳动力市场的门槛往往更高。 伍其英是安顺市镇宁自治县一名二十余岁的年轻女性。7岁时因高烧引发脑膜炎后遗症，右半身行动受限、言语迟缓。2025年7月大学毕业后——她辗转五座城市——投出大量简历，却始终未能被录用。用人单位顾虑其行动不便，一次次婉拒。“有时候会想，自己好没用，拖累了家里。”她轻声说。 伍其英的经历并非个例。安顺，因身体条件、技能短板或家庭困境而难以自主就业的人群，长期处在市场机制难以覆盖的“盲区”。如何让这部分人不被忽视、不被落下，是当地就业工作绕不开的难题。 二、原因：结构性矛盾与帮扶机制短板并存 从宏观层面看，劳动力供需的结构性矛盾，是困难群体就业难的重要原因之一。企业用工更偏向健全劳动力，对残疾人、大龄失业者等群体存在不同程度的隐性排斥。此外，一些困难群众技能较单一、信息渠道有限，难以主动对接市场需求。 从微观层面看，如果帮扶仍停留在“有岗位就推送”的粗放方式，就难以真正触达最需要帮助的人。要破解困局，关键在于精准识别、分类施策和持续跟进。 三、影响：就业困境向家庭与社会层面传导 就业问题若长期得不到解决，影响会从个人延伸到家庭，并对社会稳定带来压力。对伍其英这样的家庭而言，长期失业不仅意味着收入缺口，也容易带来挫败感和社会认同感下降。 对农村转移劳动力来说，缺乏有效的组织化输出渠道，盲目外出务工效率不高，还可能因信息不对称遭遇欺诈或陷入无序流动。就业保障体系是否健全，直接关系到巩固脱贫成果和推进乡村振兴的成效。 四、对策：多层次帮扶体系梯次发力 面对挑战，安顺市构建了一套“层层递进、兜底到位”的就业保障机制，用精准帮扶替代简单推送。 在摸底识别环节，当地通过入户走访、电话回访与数据比对相结合，逐一核清困难群体的基本情况、劳动能力和就业意愿，做到情况明、需求明，为精准施策打基础。 在分类帮扶环节，安顺针对不同群体制定差异化方案：对有就业意愿且具备基本条件的，优先推荐进企业；对需要提升技能的，纳入职业培训；对有创业打算的，提供免费孵化场地和开业指导；对从事零散务工的，依托规范化零工市场及时获取用工信息。对零就业家庭，实行即时岗位援助，确保不断档。 针对“雨露计划”毕业生等重点群体，安顺推行“1311”服务模式，即提供一次职业指导、三次岗位推介、一次培训机会和一次就业见习机会，以更成体系的服务提升效果。 在规模化组织输出上，春节前后，安顺协调开行免费专列和800余趟客运专车，将4万余名农村劳动者“点对点”输送至长三角、珠三角务工，降低外出就业的信息成本和安全风险。 当各类渠道仍难以覆盖时，公益性岗位成为兜底的最后一道防线。伍其英正是通过这个渠道，在镇宁自治县社保局档案室找到了岗位。每月到手1000余元，收入不高，却让她有了自己的办公桌，也让她在春节前第一次用工资为家人置办了年货。 五、前景：制度化保障推动就业帮扶走向长效 数据更能说明成效。“十四五”期间，安顺市就业援助月活动累计提供岗位23.12万个，帮助就业困难人员实现就业逾2000人次；全市累计帮助失业人员再就业4.17万人、困难人员就业3.05万人，城镇零就业家庭保持动态清零。 进入2026年，安顺持续推进“春风行动”系列招聘活动，仅1月份就举办招聘会44场，提供岗位5万余个，帮助340名失业人员重新上岗。这些数字背后，是就业帮扶逐步走向制度化、常态化的清晰路径。
安顺的实践说明，就业帮扶贵在务实、重在落地。当一项项具体措施织密成网，既托起更多家庭的生计，也让“一个都不能少”的承诺更可感、更可及。在推进现代化建设的新征程上，这样的民生答卷值得被看见、被总结。