当前，基层治理仍存权责边界不够清晰、风险防控体系不完善、群众诉求化解能力有待提升等问题；同时，新兴领域党的建设覆盖还不够全面，志愿服务体系也需要继续健全。为回应这些现实需求，沈阳市浑南区立足区情，在“十五五”期间制定社会工作事业发展专项规划，明确三大重点方向及量化指标，为推进基层治理现代化提供具体路径。 党建引领基层治理是浑南区社会工作的关键抓手。该区以打造“三大共同体”为牵引，围绕机制创新、服务优化、平安筑基三上推进。机制建设层面，浑南区完善基层治理领导、全域风险防控、居民自治“三项机制”，通过推行村社区履职事项准入制度、整合“五情”数据建立预警机制、探索“社区—小区—楼栋”三级自治体系，逐步推动基层权责更清晰、风险防控更有力。到2030年底，该区计划实现企业主体责任与警情监测100%落实、自治组织全域覆盖，完善基层治理体系。 在服务供给上，浑南区着力优化社区管辖规模，提升民生服务供给和人才服务能力。通过调整“超标”社区、推进零就业家庭动态清零、提高家庭医生签约率等举措，持续提升服务的可及性与质量。到2030年底，该区计划实现家庭医生全人群签约率达到60%、重点人群达到85%，社区工作者持证比例不少于80%，推动基层服务更加专业规范。 在平安建设上，浑南区加强社会治安防控、重点群体保障和民生诉求办理。通过实现“一村一格一警”和平安守望员小区全覆盖、推进重点人群心理干预、优化“12345+”诉源治理体系等措施，持续提升群众安全感与满意度，也为社会稳定提供更坚实的支撑。
基层强则国家强，治理优则发展稳。浑南区坚持党建引领，把社会工作放在推进治理现代化的大框架下统筹谋划，既回应群众对更高品质生活的期待，也适应经济社会结构变化带来的新任务。下一步，关键在于把规划转化为稳定可持续的制度供给、可复制可推广的工作机制和群众可感可及的民生成效，在常态化服务中凝聚共识，在共建共治共享中提升治理效能，为高质量发展夯实社会基础。