问题： 数字技术正快速融入生产生活，公众对高效便捷的数字公共服务需求日益增长。然而，不同地区和群体设备使用、技能掌握和服务体验等仍存在差距。尤其在基层治理、公共服务和就业技能等领域，数字化在提升效率的同时，也对公众的数字素养提出了更高要求。如何让更多人“用得上、用得会、用得好”，成为数字社会建设的关键课题。 原因： 一上，数字化应用迭代快、门槛隐形提高，部分群体智能设备操作、信息辨别和网络安全等上能力不足，容易出现“会用但不熟练”“能上网但难操作”的情况。另一方面，基层数字资源分布不均，针对不同人群的培训内容、服务界面和线下支持体系有待完善。此外，数字治理能力和公共服务水平参差不齐，也影响了公众的体验感和信任度，导致“有应用但少用”“有平台但不愿用”的现象。 影响： 提升全民数字素养与技能，不仅关乎个人生活便利，更关系到产业转型和社会治理效能。对个人而言，数字技能是就业能力的重要组成部分；对社会而言，数字素养提升有助于公共服务均等化和基层治理精细化；对经济而言，高质量的数字人才和应用环境将更激发创新活力与消费潜力，推动数字经济与实体经济深度融合。 对策： 湖南正开展全民数字素养与技能提升工作。2025年湖南省全民数字素养与技能提升月以“数智赋能、全民共享”为主题，组织了18项重点活动，累计开展线下活动3315场，参与人数超680万，线上覆盖3500万人次，并向社会开放3万余个数字教学资源。会议表彰了一批典型案例和先进单位和个人，并公布了数字素养与技能竞赛奖项，吸引超40万人参与，评选出百余个奖项。 会议展示了“政府统筹、教育支撑、企业参与、基层落地”的协同模式。各地分享了智慧宣传、数字治理等经验；职业院校强调数字校园建设与专业能力培养的结合；企业代表则聚焦技术研发和人才生态共建。典型案例覆盖教育、医疗、社区和乡村等领域，显示数字化正深入民生服务和基层治理场景。 会议提出要重点关注农村、老年和残疾群体，完善适老化和无障碍服务，补齐数字公共服务短板。未来工作需兼顾“覆盖面”和“适配度”，优化产品设计、加强线下辅助和培训、强化网络安全宣传，降低数字门槛，提升公众信任和使用意愿。 前景： “十五五”期间，数字化发展机遇与挑战并存。随着更多公共服务线上化和产业数字化升级，数字素养将成为公民基本能力的重要组成部分。下一阶段工作需从“活动推进”转向“制度供给”：一是统筹资源下沉基层，建立常态化培训机制；二是完善分层分类课程体系，提升学习针对性；三是优化高频场景体验，如教育、医疗和政务服务；四是加强网络安全和个人数据保护教育，营造健康数字环境。
当数字技术成为社会运行的基础设施，素养提升工程的意义更加深远。湖南的实践表明，弥合数字鸿沟需要政府主导下的多元协作，既需技术支撑，也需人文关怀。在中国式现代化进程中，让每个群体都能平等享受数字文明，正是高质量发展的核心目标。