阳江创新信用体系建设模式 金融活水精准浇灌特色产业高质量发展

农村金融服务长期面临覆盖面不足、可得性不高等突出问题。

传统信贷模式中,农业经营主体因缺乏有效抵押物、信用信息不完整、风险评估难度大等因素,往往难以获得金融支持。

这一矛盾在养殖业等周期性强、成本高、风险大的产业中尤为突出。

如何通过创新金融服务方式,让普惠金融真正惠及广大农民和涉农企业,成为推进乡村振兴和县域经济发展的关键课题。

针对这一现实困境,中国人民银行阳江市分行坚持问题导向,创新思路,建立了纵向递进、横向拓展的多层次信用赋能体系。

在巩固"整村授信""整镇授信"基础上,积极探索"整园授信""整域授信""整链授信"等新模式,形成了从村到镇、从产业园到产业链的全方位、多维度的信用建设格局。

从数据看,这一创新模式取得显著成效。

截至2025年12月末,阳江辖区710个信用村累计实施"整村授信"269.33亿元,实际用信117.39亿元,惠及涉农主体19.63万个。

四个信用镇"整镇授信"金额达15亿元。

在产业园、海洋牧场、产业链等新领域,授信规模也在快速扩大,其中产业园"整园授信"10个、授信金额6.42亿元,海洋牧场"整域授信"9个、授信金额14.43亿元,"整链授信"10条、授信金额5.36亿元,涉及上下游关联企业71个。

这些数字背后,反映的是一套系统的制度创新。

阳江市政府办公室、市发展和改革委员会、市农业农村局等部门联合出台《阳江市信用镇评定实施方案》等政策文件,将农村信用体系建设纳入"百千万工程"组织实施任务,明确了市县镇三级政府部门的具体职责,形成了纵向贯通、横向协同的工作机制。

这种政府主导、部门协作、金融参与的多元共治模式,为信用建设提供了有力的制度保障。

阳江特色产业的发展特点,也为信用赋能提供了具体的应用场景。

阳西县程村镇享有"中国蚝乡"美誉,阳春市双滘镇素有"中国沙姜第一镇"之称,潭水镇是全国最大的鳜鱼鱼苗孵化基地,阳东大沟镇海洋资源丰富。

各镇形成了"一镇一业"的产业格局。

针对这些特色产业养殖成本高、周期性明显、缺乏抵押物等特点,人民银行阳江市分行与各级政府涉农部门合力建立农村信用信息归集技术指标体系,打通银行间信用数据壁垒,指导银行机构运用大数据手段精准分析各镇农村经济主体的生产经营和信用状况。

在这一框架下,邮储银行阳江市分行率先助力阳西县程村镇建成阳江辖内首个信用镇,随后阳江农商行、农行阳江分行分别创建了阳东大沟镇以及阳春双滘镇、潭水镇三个信用镇。

这些信用镇成为了可复制、可推广的"示范样本"。

信用数据的价值在于应用。

人民银行阳江市分行指导银行机构将信用评定结果广泛应用于融资对接、首贷服务、海洋经济、种养产业、物流供应链融资等多种场景。

截至2025年12月末,银行机构召开融资对接会议25次,融资对接金额9.5亿元。

阳江农商行充分发挥农村信用体系建设大数据作用,分析农户真实经营活动,推出海洋牧场"信用+禾虫特色产业"信贷产品,首次向禾虫特色产业链"整链授信"1亿元,并计划每年投放海洋经济领域信贷资金不低于20亿元。

这种"数据+场景"的双融合模式,使涉农信用数据的潜在价值得到充分释放。

从更深层看,这一创新实践体现了普惠金融的真正内涵。

普惠金融不仅是让更多人获得金融服务,更重要的是通过信用建设、数据应用等手段,降低金融服务成本,提高服务效率,使金融资源更加精准地流向实体经济和薄弱环节。

阳江的实践表明,当信用建设与产业发展有机结合,当政府、金融机构、涉农主体形成合力,普惠金融就能真正成为推动经济发展的"活水"。

信用是现代经济运行的重要基础。

把信用建设做深做实,把数据资源转化为普惠金融的可用能力,既是破解县域融资难题的关键路径,也是推动特色产业从“资源禀赋”走向“竞争优势”的重要支撑。

随着制度协同、数据治理与场景创新持续推进,更多金融资源有望沿着更清晰的信用轨迹流向田间海上、园区链条,为县域高质量发展夯实底盘、增添后劲。