党中央对农村土地承包关系保持稳定做出重大决策,通过国务院新闻办公室举办发布会,农业农村部相关负责人阐述了延包试点工作的部署,给亿万农民发出了政策信号。农业农村部发展规划司司长陈邦勋指出,延包试点让农户预期稳定,生产积极性提高。国家出台一系列政策措施指导延包试点。这次试点采取“整乡镇、整县、整省”逐层推进的方式,已经覆盖了7个省、221个县和349个乡镇,超过2500万农户的承包地得到顺延。这种方式积累了不同地区、不同情况的经验,为后续全面铺开奠定了基础。农业农村部规划司司长陈邦勋强调要抓住三个核心原则和关键环节。“大稳定、小调整”是首要原则,要利用确权登记颁证工作成果保持农户承包地稳定;程序规范是保障合法合规的基础,具体方案要经过农村集体经济组织成员大会审议;要以历史耐心和务实态度化解各类矛盾,合理诉求通过多种途径解决。这次延包工作给农民一颗长效“定心丸”,让他们更好地安排生产和生活。这次土地承包到期延包试点是巩固农村改革成果、顺应农民期盼的重大制度安排。它是对过去政策连续性的庄严承诺,也是面向未来发展的谋划。稳妥推进这项工作,能稳定农民预期、激发农村活力,为国家粮食安全、乡村振兴和农业农村现代化建设筑牢土地制度根基。 根据党的二十届四中全会要求和中央部署,农业农村部明确了自2026年起全面加强对各省份指导的核心任务。推动各地健全组织领导机制,研究制定符合实际情况的实施办法和配套政策措施。这个部署意味着延包工作进入新的阶段:从探索总结转向制度化、规范化推进。这次工作目标不仅是完成承包期限顺延,还要巩固和完善基本经营制度,优化资源配置,为发展适度规模经营创造产权环境。