围绕欧盟碳边境调节机制（CBAM）推进实施及规则调整动向，商务部新闻发言人近日在答记者问时指出，中方高度关注欧方密集发布的立法提案与实施细则，尤其是关于默认碳排放强度设定、未来逐年上调以及产品范围扩展等安排。
发言人强调，欧方相关设计在实践中对中国产品形成不公平待遇，中方对此表示严重关切并坚决反对。
问题：以“绿色”名义设置新的贸易壁垒风险上升。
发言人表示，欧方拟对中国产品采用显著偏高的基础默认值，并在未来数年逐步提高，未能客观反映中国绿色低碳转型的现实进展与减排成效，容易导致企业在核算、申报、缴费等环节被动承受更高合规成本。
与此同时，欧方还提出自2028年起将机制适用范围延伸至机械装备、汽车及其零部件、家电等钢铝密集型下游产品，覆盖面大幅扩大，外溢效应明显。
中方认为，这一趋势已超出合理的气候政策工具边界，带有单边主义和贸易保护主义色彩。
原因：规则制定缺乏科学性与一致性，兼具竞争策略考量。
从气候治理角度看，全球减排需要兼顾历史排放责任、发展阶段差异与技术能力差别，遵循公平、共同但有区别的责任等基本原则。
欧方在缺少充分数据支撑和透明可核查方法的情况下设定默认值，并以此作为收费基础，容易将本应基于真实排放数据的气候议题转化为对外部产业的制度性限制。
从贸易治理角度看，若对不同来源产品采取差别化、带有歧视性的默认值和核算规则，可能与世界贸易组织框架下的最惠国待遇、国民待遇等原则发生冲突。
值得注意的是，欧盟近期在部分内部绿色监管政策上出现调整和放宽迹象，形成“对外趋严、对内放松”的反差，进一步加剧外界对其政策一致性与公平性的疑虑。
影响：多重成本叠加，冲击产业链协同与全球绿色合作。
对于企业而言，若碳强度默认值偏离实际水平，将直接推高出口欧盟相关产品的合规成本，影响价格竞争力与市场预期，并可能引发订单结构变化与投资决策调整。
对产业链供应链而言，机制覆盖范围扩张至下游产品后，影响将不再局限于钢铁、铝等基础材料领域，而会向装备制造、汽车、家电等更广泛行业传导，增加跨行业不确定性，削弱全球分工效率。
对国际合作而言，将气候议题工具化、壁垒化，可能造成气候与贸易规则的张力上升，抬升发展中国家绿色转型成本，损害互信，不利于形成更大范围的减排合力，也可能引发连锁性的政策应对与摩擦升级。
对策：坚持多边规则导向，推动公平、非歧视的绿色治理安排。
商务部发言人表示，希望欧方严格遵守气候与贸易相关国际规则，保持市场开放，按照公平、科学、非歧视的原则推进绿色领域贸易投资自由化便利化，避免以防止“碳泄漏”为名行新的贸易限制之实。
中方愿与欧方通过对话沟通妥善处理分歧，在应对全球气候变化方面相向而行、扩大合作。
同时，中方明确将坚决采取一切必要措施，回应任何不公平的贸易限制，维护中国企业合法权益和自身发展利益，并共同维护全球产业链供应链稳定。
前景：合作与博弈并存，关键在于规则回归公平与透明。
随着CBAM从过渡期走向正式实施，相关核算方法、默认值设定、范围扩展与配套执法等细节，将决定其究竟是促进低碳转型的政策工具，还是引发摩擦的制度性壁垒。
未来一段时期，中欧在绿色产业与气候治理领域仍具广阔合作空间，双方在新能源、节能减排技术、碳市场建设等方面存在互补可能。
但合作的前提，是规则制定与执行必须经得起科学检验与公平审视，尊重各国国情与发展阶段，通过开放合作而非单边施压推动全球减排。
国际社会也将关注欧方能否在维护自身产业竞争力与履行全球气候责任之间作出更负责任的平衡选择。
全球气候治理需坚持多边协商，而非单边施压。
欧盟若执意将气候议题工具化，不仅无助于减排目标实现，更可能撕裂国际合作共识。
如何在公平与发展之间寻求平衡，考验着各方智慧。