山东威海市的环翠区最近搞出了一套新的基层治理法子，给大家伙儿解决了不少麻烦。就在青岛街那边，有一家叫“小梅烩面”的饭馆又重新开张了。之前这儿闹了个大麻烦，有个污水井不知道该谁管，污水往外冒，直接把生意给耽误了。要是搁以前，这种事得一层层往上报，等街道来协调处理，少说也得耗上个把月。可这次情况不一样了，只用了一个礼拜就给修好了。 这件事多亏了环翠区今年搞的社区联建联营改革。鲸园街道的联席会议上，片区党委副书记张航主动揽下了这活儿。他赶紧协调调度，没多久就把维修程序启动了。那笔1.5万元的维修费是从社区公益金里拿出来的。这种响应快、办事准的做法在威海市不是个例。 现在城市建设越来越快，老小区里的设施坏了没人修、公共服务东一块西一块凑不齐、跨社区办事难的问题越来越明显。为了解决基层治理里大家都觉得服务都差不多、资源没用到刀刃上、有事儿老是没人管这几个老大难，环翠区拿党建当领路人，摸索出了一套“片区化联动、资源化整合、公益化运营”的新路子。 按照出门走15分钟就能办事的标准，环翠区把全区分成了37个城市片区。每个片区都成立了功能型党委，由镇街的领导来兼任委员。大家伙儿还建了联席会议制度和轮值牵头机制，专门管跨社区的大事小情。鲸园街道党工委副书记李艳娟说，这么一来把原来分散的社区力量凑一块儿了。干部们根据自己的本事安排岗位，大家劲儿往一处使。 在资源共享方面也有新招。拿育华路片区来说，这一片儿有4个社区、3所学校，课后托管需求特别大。有的社区没地方开展服务，鲸园社区就主动把自己的闲置空间腾出来，办起了少年宫。这就叫“空间换服务”，给一百多个学生解决了托管问题。除了这个，社区还摸清楚了居民的需求，错峰开了银龄学院和青年夜校这些课。这样既让服务面更宽了，还能用低偿收费充实一下社区的公益金。 钱袋子要管好才能长久运营下去。环翠区专门发了个《社区运营公益金设立运行指南》，规定钱怎么存、谁能用、谁来管。到现在为止，全区已经筹集了两百多万公益金。这些钱主要用来修小绿地、修基础设施什么的。一共弄了332个项目，公共服务的种类和用的人都比以前多了30%和35%。 不管是修污水井还是搞课后托管，不管是老年教育还是小区里的微改造，环翠区都用“一中心、四维度、八场景”这一套框架来搞。现在全区的87个社区党群服务中心功能都优化好了。基层服务从以前的“等着人来喊”变成了“主动去办事”。 社区其实就是城市治理的最后一段路。威海市环翠区通过制度上的创新，打破了行政上的墙缝儿，把社区自己的劲儿给激活了。不光解决了老百姓急的事儿、愁的事儿、盼的事儿，还摸索出了一条资源整合、服务联动、能一直转下去的现代化治理路子。这说明拿党建当纽带、把片区当单元、靠公益当支撑的联建联营模式特别管用。它能让社区服务更准、更快地到位。这对新时代的城市基层治理来说可是个好经验。