宁夏泾源县创新工会帮扶机制 全年惠及困难职工逾两千人次

困难职工群体的生活压力,往往集中表现为收入不稳、支出刚性、风险突发三类问题:一方面,季节性用工、低收入岗位占比高,使家庭抗风险能力偏弱;另一方面,子女教育、医疗费用等支出具有持续性和不可压缩性,一旦遭遇疾病、意外或阶段性失业,困难可能迅速加重并向“边缘化”滑落。

如何把有限的帮扶资源用在最需要的地方,把临时救助转化为持续改善的动力,是基层工会工作必须回答的现实课题。

从原因看,困难职工需求呈现多样化、动态化特征:既有节日期间的基本生活保障,也有高温严寒等特殊时段的安全健康需求,还有子女教育、技能提升等“发展型需求”。

同时,部分困难具有隐蔽性和波动性,若识别不及时、对接不精准,容易出现“有人反复求助、有人被遗漏”的资源错配。

基于此,泾源县总工会以“精准化、常态化、品牌化”为主线,建立动态管理档案,推动帮扶对象从“静态名单”转向“动态画像”,并通过“一户一档一策”实现对家庭具体困难的分类施策,提升帮扶工作的针对性与可持续性。

在政策与资金保障方面,泾源县总工会全年累计投入帮扶资金165.2万元,覆盖困难职工、一线劳动者等群体2256人次。

围绕民生关切最集中的岁末年初和重要节日节点,工会在“两节”送温暖活动中构建“三级联动”资金保障机制,重点面向建档困难职工、边缘困难职工以及供热公司职工、环卫工人等一线劳动者开展慰问帮扶。

这一做法兼顾了“兜底保障”和“守护运转”,既缓解困难家庭的燃眉之急,也为城市公共服务和冬季保供等重点工作提供了稳定的职工保障支撑。

在品牌化服务方面,泾源县总工会推动传统慰问向常态化关爱延伸。

针对高温作业环境带来的健康风险,投入3.28万元开展“夏送清凉”活动,为交警、建筑工人等群体发放防暑礼包,覆盖1455人次,单次服务人数创历史新高。

此类活动不只是物资慰问,更体现出对劳动安全和职业健康的制度性关切,有助于降低季节性风险对劳动者身体健康与家庭生活的冲击。

在“扶困”与“扶智”“扶志”衔接方面,泾源县总工会推动“成长护航”计划落地,通过组织困难职工子女参加区内外夏令营、为大学生提供勤工俭学岗位等方式,把帮扶链条延伸到子女成长与能力提升环节,形成“帮扶一人、温暖一家、带动一片”的辐射效应。

与此同时,工会在县高级中学分别设立高一、高二、高三“工会班”各1个班,通过入户摸排从124名申报学生中筛选出25人纳入资助范围,并按照每年资助75人、每生每年2600元标准发放助学资金19.5万元。

教育帮扶的意义在于把“眼前困难”与“长远发展”贯通起来,减少困难代际传递的可能性。

从帮扶成效看,综合救助措施对困难家庭的生活压力起到了缓释作用。

泾源县总工会通过资助困难职工家庭子女上高校、发放生活救助资金、开展困难职工家庭医疗救助等方式,推动14人实现解困脱困;同时,9人通过技能培训实现稳定就业。

由“输血”转向“造血”的实践表明,帮扶工作若能与就业技能、岗位对接联动,便能在稳定收入预期、增强家庭自我保障能力方面形成更持久的支撑。

对边缘困难群体的预警式帮扶同样值得关注。

泾源县总工会摸排边缘户168人,经入户调查确定125人为救助对象,为每人发放价值2000元的慰问物资,努力把风险化解在“临界点”之前。

此外,面向临时性、突发性、特殊性困难群体,摸排28人并为每人发放4140元救助资金,体现出对突发风险的快速响应能力。

基层治理实践证明,越是接近生活“断点”的时刻,越需要及时、有效、可达的救助支持,以避免困难扩散和叠加。

下一步看,困难职工帮扶工作仍需在“精准识别—资源统筹—长效机制”上持续用力:一是进一步完善动态管理,增强对收入波动、疾病风险等关键变量的跟踪;二是强化与就业、民政、医保等政策协同,推动救助与就业、培训、健康管理等服务联动;三是持续打造可复制的品牌项目,围绕高温严寒、子女教育、技能提升等高频需求形成稳定供给。

通过把资金投入转化为制度能力与服务能力,才能更好提升帮扶工作的可持续性和覆盖面。

泾源县总工会的帮扶实践充分体现了新时代工会组织的使命担当。

通过创新工作机制、完善帮扶体系、扩大服务覆盖面,工会组织正在成为困难职工的坚强后盾和有力支撑。

这种以精准化为核心、以职工需求为导向的帮扶模式,不仅解决了当前的困难,更为长远的职工保障体系建设提供了有益经验。

随着帮扶工作的深入推进,越来越多的困难职工将获得更加有针对性的帮助,职工群众的获得感、幸福感也将进一步提升。