2月26日，国家市场监督管理总局召开新闻发布会，一口气把两项重磅新规给放了出来，分别针对网络餐饮和食品销售这两块硬骨头。这份法规盯住的是外卖平台和餐饮服务，那份则规范了网购食品和直播带货。整治“幽灵外卖”、严查虚假宣传，把平台的主体责任给压实了，监管力度也明显变强。到底新在哪儿，又严在哪儿？《新闻1+1》关注这些问题，同时也探讨了新规到底能把“舌尖上的安全”守得多牢。中国人民大学食品安全治理协同创新中心公共管理学院的刘鹏教授表示，这次出台的两个新规有三个亮眼的地方：第一是把平台的监管责任细化得更具体了，要求设立食品安全总监和监管员，连分支机构都不能把责任分包出去；第二是加强了入网经营者的责任，要求必须有线下实体店，还要实时披露相关信息；第三是提升了监管的效率和效能，完善了跨地域协同监管的机制，加大了对违法行为的处罚力度。 针对幽灵商家的问题，刘鹏认为这次新规能在一定程度上遏制这个现象。首先规定平台入驻商家时要进行实质审核，把住入口关；其次要求平台在经营过程中对无堂食的商家进行更多信息披露，让消费者有更多参考；最后明确了监管部门的配合责任，弥补了以往处罚上的漏洞。 对于跨地域监管的难题，刘鹏提到这主要是企业注册地和经营地不一致导致的。这次新规把两方面的责任区分开了：一方面发挥注册地监管部门的威慑力；另一方面利用经营地监管部门的信息优势，两者互补推动监管效力提升。 至于那些打擦边球的虚假宣传行为，新规明确了要用实时录屏、语义分析等手段去判断是否构成虚假行为。根据危害程度采取不同的警告、扣分甚至暂停措施，如果后果严重还要承担法律责任。 新规马上就要落地了，刘鹏建议平台企业要意识到食品安全关乎国计民生是敏感领域，必须做一些必要的投入来保障安全。另一方面如果在这方面投入多了获得消费者信任也能弥补成本、提升商业效益。当然在立法实践中监管部门也要考虑如何平衡监管成本和收益的关系。