问题：经济结构调整与消费升级并行，但内需潜力释放不足、部分群体就业收入预期不稳、公共服务与人口需求不匹配等问题仍然存。育儿成本高、技能结构性失业、城乡公共服务差距诸上，群众的获得感还有提升空间。如何更好地把改善民生与扩大内需结合起来，把新质生产力发展与人力资本提升贯通起来，成为"十五五"开局的重要课题。
人民的期盼在哪里，发展就应该指向哪里；重视人的期盼、服务人的需求、促进人的发展，将打开新的成长空间。在"十五五"开局之际——各地加大投资于人的力度——推动惠民生和促消费的良性循环，这既是对人民美好生活的回应，也是推动高质量发展的必然选择。唯有坚持以人民为中心，把人的发展放在首位，才能让发展成果更好地惠及全体人民，推动"十五五"开好局、起好步。