国务院新闻办公室5日举行新闻发布会,市场监管总局对应的负责人介绍了2025年市场监管服务经济高质量发展的总体情况;数据显示,我国市场监管体系建设成效明显,经营主体发展质量稳步提升,消费环境持续改善,公平竞争秩序深入规范。 经营主体活力持续增强,市场生态不断改善。2025年全国新设经营主体2574.5万户,营活跃企业数量同比增长9.8%,占全部企业的比重提高4.7个百分点。该态势表明,营商环境优化,市场主体信心逐步回升。此外,市场监管部门对全国6400多万户企业实施信用风险分类管理,对高风险企业的问题发现率超过85%;对低风险企业坚持“无事不扰”,在提升监管效率的同时,尽量减少对正常经营的干扰。 消费者权益保护成效突出,消费环境进一步改善。2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件,为消费者挽回经济损失43.5亿元。全年召回消费品823.6万件,其中充电宝139.8万台,统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨,消费者权益保障力度持续加大。 优化消费环境三年行动自2025年启动以来,已取得阶段性进展。在激发消费潜能上,相应机构发布家电、家具、服装等大宗消费品及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费国家标准210余项,为消费升级提供标准支撑。破解消费痛点上,聚焦降低消费风险,通过产品召回等措施提升消费安全。改善消费体验上,制定关于加快消费纠纷化解工作的指导意见,推动消费纠纷多元化解机制建设。 市场安全监管持续加强,安全形势总体平稳。2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%,多批次抽检不合格企业数量同比下降57%,国家药品抽检合格率保持在99%以上,食品药品安全监管能力持续提升。 公平竞争秩序进一步规范,市场环境持续优化。2025年,市场监管部门组织开展公平竞争审查抽查,督促有关政策制定机关对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施整改。查处医药领域系列垄断案件,推动涉案药品价格明显下降,减轻患者用药负担。全年查办各类反不正当竞争案件1.46万件,综合整治“内卷式”竞争,加强对重点企业的成本调查、价格检查和约谈指导,推动“价格战”“补贴战”降温。 信用体系建设取得新进展,失信惩戒机制健全。2025年,市场监管总局将1.49万户严重失信企业列入“黑名单”,通过信用约束促使企业守法合规经营。同时,立案查处政府部门、行政审批中介机构、网络平台、行业协会商会及交通物流等领域违规收费案件5918件,罚没3.47亿元,退还企业13.5亿元,进一步减轻企业负担。 整治滥用权力排除、限制竞争专项行动持续推进。2025年,立案调查、办结案件数量同比分别上升34%和32%。市场监管部门集中查处一批重点案件,推动废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法,提升反垄断执法质效。同步推进公平竞争审查条例实施,研究修订配套实施办法,健全重要政策措施审查机制,严格规范例外条款适用,防止出台排除、限制竞争的政策措施。 质量基础设施建设更贴近产业需求,标准化工作取得新进展。2025年,通过推进质量强企强链强县建设,持续开展质量技术攻关,突破产业链关键技术瓶颈21项,填补产业急需质量技术空白71项。新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种,发布国家标准4929项,同比增长56%;完成检验检测促进产业优化升级重点项目20项,为提升产业链供应链韧性和安全水平提供支撑。
2025年市场监管工作取得的成效,说明了“放管结合、优化服务”的改革方向。随着信用监管体系更完善、公平竞争环境优化——市场监管效能有望继续提升——为高质量发展提供更有力的支撑,也将推动营商环境在市场化、法治化、国际化方向上不断向前。