在2021年7月,一场名为“烟花”的台风给广东带来了严峻的考验。尽管这个台风并没有直接登陆广东,但它的外围已经足够给广东带来巨大的风险。为此,广东应急人员迅速进入了战时状态,把11个重点市县和5800人的救援队伍提前部署到位,配备了冲锋舟、卫星电话和便携式基站,把所有的准备工作都做到了极致。他们通过精准的指挥系统,迅速锁定了风暴潮与洪水叠加的区域,转移了危险区域内的22.8万名人员,确保了整个过程没有发生任何伤亡事件。这场应对台风“烟花”的行动给广东应急管理体系的改革带来了巨大的考验,但最终他们成功地通过了这次考验。 这次台风暴露了很多问题,比如危化品储存的隐患问题。广东化工园区密集,危化品储存量长期位居全国前列。以前,安监、环保、住建等部门各自为政,一个企业要跑三套审批程序才能通过各种检查。针对这个问题,改革后省应急管理厅牵头建立了“危险化学品安全风险监测预警系统”,把全省462家重大危险源企业纳入一张网进行实时监测。这个系统能自动推送短信、电话、弹窗三重预警信息给企业负责人,如果指标异常就会及时提醒他们采取措施。去年这个系统累计预警异常情况376次,成功避免了11起事故的发生。 改革不仅仅是针对危化品储存问题,还涉及到基层的改革细节。过去乡镇安监所人员编制少、装备差,面对复杂灾害只能一个人一辆车到处跑。现在改革把“乡呼县应、上下联动”写进了机制里:县一级设立应急服务中心,乡镇只保留执法中队,村社区设立网格信息员。这样就实现了县级救援力量直达基层末梢的目标。网格员通过手机App直报险情后,县级救援队伍就能迅速响应并处理问题。目前全省已经建成县级专业救援队123支和乡镇兼职队5862支,全年共开展救援2.3万次。他们还把平均出警半径从30公里缩短到了15公里。 为了进一步提升应急管理能力,广东启动了“南粤应急大脑”二期工程。这个工程的目标是把卫星遥感、无人机巡查、物联网感知和人工智能算法全部接入一张网。未来这个系统不仅能预测台风路径和山洪流量等自然现象,还能根据企业隐患整改大数据自动开具电子罚单。这样就可以实现执法从“人海战术”到“数字精准”的转变。正如广东应急人常说的一句话:“改革不是终点,而是下一次冲锋的号角。”他们始终保持着警惕的态度不断推动改革向前发展。 除了上述的一些具体措施外,“防”字被刻进了日常工作中。广东应急人深知最好的救援是事前预防,因此他们把风险分级、隐患排查和应急演练做成一张动态更新的安全地图。山区的泥石流隐患点被标注到米级精度,工业园区的重大危险源实时数据接入省应急指挥大厅,学校的地震逃生路线贴进每一间教室。三年来全省累计开展基层演练超过12万场次,覆盖超过1800万人次的村居民。这些措施真正做到了“平时看得见、战时冲得上”。 总之,广东应急人把改革写进了每一次逆行中。无论是抗击台风“烟花”还是啃下危化品储存这个硬骨头,他们都用实际行动证明了自己的能力和决心。从“分散作战”到“合成作战”,从“单人作战”到“兵团作战”,每一次转变都是为了更好地保护人民群众的生命财产安全。改革没有休止符,“南粤应急大脑”二期工程的启动就是为了打造更聪明的应急管理体系。