河南发布能源发展蓝皮书 锚定"十五五"绿色转型新目标

能源是经济社会发展的基础支撑,也是实现高质量发展必须守牢的底线领域。

当前,外部环境不确定性上升、国内产业结构加速调整、绿色低碳转型进入关键窗口期,作为人口大省、制造业和农业大省的河南,能源供需平衡、结构优化与安全稳定运行面临多重考验。

《河南能源发展报告(2026)》的发布,为观察河南能源体系的阶段性进展与“十五五”布局提供了较为系统的年度样本。

问题:一方面,保供压力仍然存在。

随着新型工业化推进、居民用能水平提升、电气化率提高,电力负荷峰谷差扩大,极端天气等因素易引发阶段性紧张;另一方面,能源结构调整进入深水区,传统能源承担“压舱石”功能的同时,如何与新能源的快速增长实现更高水平协同,成为影响能源安全与低碳转型成效的关键。

同时,新型电力系统建设对电网承载能力、调峰调频资源、储能和灵活性改造提出更高要求,既要“发得出”,更要“送得稳、用得好”。

原因:这些问题既有需求侧变化的推动,也有供给侧转型的阶段性特征。

从需求看,经济保持合理增长将带动用能刚性增加,且用能形态更趋电力化、清洁化,电力成为能源转型的“主战场”。

从供给看,新能源装机增长快,但出力具有波动性、季节性特征,对系统调节能力提出挑战;天然气等清洁能源在改善结构方面作用突出,但上游资源禀赋、外部供给和价格波动影响不容忽视;煤炭等传统能源仍是支撑电力安全和工业用能的重要保障,需要在安全稳定与低碳约束之间寻求平衡。

与此同时,技术、市场与体制机制仍在加速完善过程中,跨区域资源配置、绿电交易、容量保障机制、源网荷储协同等方面仍需进一步打通堵点。

影响:报告指出,2025年河南能源供应保障能力持续提升,煤炭产量实现连续四年正增长,天然气通道能力增强,电力供给有效支撑超过9000万千瓦负荷需求,这为经济运行和民生保障提供了坚实基础。

更值得关注的是结构性变化:可再生能源发电装机突破9000万千瓦,发电量同比增长约20%,新增用电需求实现由新增可再生能源发电满足,非化石能源消费比重超额完成“十四五”规划目标。

这些进展表明,河南在“稳供”与“转型”两条主线上的协同效应开始显现:能源安全底盘更牢,绿色发展动能更足,也为产业升级、环境改善和新质生产力培育提供了现实支撑。

对策:面向“十五五”,与会专家在研讨中围绕新型能源体系建设、如期实现“双碳”目标等进行了交流。

结合报告信息与河南实际,下一阶段发力点可聚焦五个方面。

其一,统筹安全与转型,坚持“先立后破、以立为主”,在提升新能源占比的同时,推动煤电等存量电源向基础保障性和系统调节性电源转型,增强顶峰兜底能力。

其二,加快建设新型电力系统,提升电网消纳和配置能力,推进源网荷储一体化发展,完善调峰资源配置,促进新能源高比例接入下的安全稳定运行。

其三,提升清洁能源供给质量与效率,推动风光资源开发与生态、土地、产业布局协调,促进分布式能源与新型储能、虚拟电厂等新模式落地。

其四,深化能源市场化改革与政策协同,完善电力现货、辅助服务、绿电绿证交易等机制,用市场信号引导投资与运行优化。

其五,强化节能降碳与需求侧管理,推进重点行业节能改造、用能结构优化和能效提升,把“节能”作为最经济、最可持续的“第一能源”。

前景:报告对2026年作出初步判断,即在“双碳”引领和全面绿色转型背景下,全省能源消费总量将平缓增长、供需保持平稳有序。

展望“十五五”,河南能源发展将呈现“结构加速优化、系统能力升级、政策与市场更深融合”的趋势:新能源仍是增量主体,电力系统灵活性建设成为主攻方向,能源安全保障将更多体现为“多元供给+强韧电网+高效调节+智慧运行”的综合能力。

与此同时,随着产业链向高端化、智能化、绿色化迈进,能源与产业的耦合将更紧密,能源转型将不仅是供给侧替代,更将推动生产方式和生活方式的系统性变革。

河南能源发展蓝皮书的发布,不仅是对过去一年能源工作成效的全面总结,更是对未来发展路径的科学谋划。

在全国加快构建新型能源体系的大背景下,河南以实际行动诠释了能源高质量发展的内涵要求。

随着可再生能源装机规模的持续扩大和技术水平的不断提升,河南有望在"十五五"时期成为全国能源转型发展的重要示范区,为实现"双碳"目标和建设能源强国贡献更大力量。