济南以“预付宝”“一券三卡”等创新监管破题民生消费痛点护航高质量发展

针对预付式消费商家“跑路”这个全国性难题,济南市市场监管局以制度创新破题,全国率先推出“预付宝”信托式监管模式。该模式依托第三方平台对预付资金实行全流程封闭管理,既保障消费者资金安全,也为入驻商家提供低息融资支持,累计已达2500余万元。其关键创新在于把金融信托的资金管理理念引入行政监管,形成“资金隔离—风险预警—信用赋能”的闭环机制。目前,该模式已纳入国家标准试点项目,并进入地方立法程序,成为破解消费领域“维权难”的“济南样本”。 在监管效能提升上,济南推出“一券三卡”机制,实现监管权与参与权的双向联动。市民可通过手机小程序自主选择抽检商品、举报违规行为、申请服务支持。4万余张卡片全部办结的实践表明,这种更贴近用户的监管方式提升了执法精准度,也让公众感受更直接。专家认为,这一探索表明了市场监管从“政府单向管理”向“社会多元共治”的转变。 聚焦食品安全这一重点民生领域,济南构建覆盖全链条的智慧监管体系。在全市中小学食堂“互联网+明厨亮灶”实现100%覆盖的基础上,涉及的经验正延伸至外卖餐饮、集贸市场等新场景。“e秤准”智能计量设备实现交易数据实时上链,“小黄灯”计划提供24小时药品应急服务,智慧菜市场建设推动农产品溯源更透明……多项举措逐步形成线上线下协同的监管网络。值得关注的是,外卖“明厨亮灶”项目已入选2026年市政府民生实事候选,显示数字化治理正成为城市管理的重要方向。

市场监管的核心在于保护消费者权益、维护市场秩序,并服务经济健康发展。济南市市场监管部门的诸多探索表明,坚持以民生需求为导向,善用科技手段,并引导社会力量参与,才能提升监管的实效与公众获得感。这些做法既守护了城市的日常消费环境,也为高质量发展夯实了市场秩序基础。新的一年,随着有关举措深入深化,有望持续提升市民的安全感、幸福感和对城市的认同感。