珠海加力打造“澳门—珠海”创新集群:以场景牵引和制度创新推动产业科技双向跃升

珠海市科技创新局近日发布2026年工作部署,提出以“服务新定位、解答新课题、增创新优势、实现新突破”为主线,推动产业与科技互促双强,加快培育新质生产力。该部署显示出珠海新发展阶段对创新驱动的更强化与系统安排。 从发展基础看,珠海创新能力已具备较强竞争力。“澳门—珠海”创新集群连续两年入选全球创新百强,珠海全社会研发投入强度位居全省第二,每万人发明专利拥有量跃居全省第一。更关键的是,高新技术企业对全市规模以上工业增加值的贡献率达到72%,表明创新正成为珠海经济增长的重要支撑,也为下一步深化创新工作提供了基础。 在体制机制创新上,珠海将发挥经济特区立法权优势,推动应用场景创新、细胞与基因治疗产业等领域的创新立法,为新兴产业发展提供制度保障。同时推进教育、科技、人才一体化改革,促进高校与高新技术企业融合发展,畅通人才培养与产业需求对接。另将试点生物医药研发用物品进口“白名单”,升级创新创业团队专项政策,探索“拨投结合”引才模式,着力降低创新创业成本,提升对高端人才的吸引力。 产业与科技互促双强上,珠海将强化企业创新主体地位,围绕集成电路、人工智能、生物医药等重点领域组织核心技术攻关,支持龙头企业牵头组建创新联合体,发挥带动作用,促进大中小企业协同创新。同时推动高新技术企业、专精特新“小巨人”、单项冠军企业梯度培育,完善创新企业成长链条。支持南方海洋实验室、省智研院等平台面向产业开展“揭榜挂帅”攻关,加快具身智能、RISC-V生态等创新中心建设,推动科研能力与产业需求更紧密衔接,提高成果落地效率与应用价值。 成果转化生态上,珠海将构建“场景牵引、平台支撑、金融助推、服务赋能”的转化链条,打通从科研到应用的关键环节。围绕“云上智城”“天空之城”“海上新基建”等领域打造示范场景,为新技术提供真实应用环境,加快技术迭代和商业模式验证。推进大学科技园、概念验证中心和中试平台建设,设立科技银行,引导资本投向早期硬科技项目,形成覆盖基础研究、验证中试到产业化的支撑体系。 开放协同创新上,珠海将深度参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,支持横琴合作区发展,共建中葡科技交流中心,深化与港澳高校、企业合作,强化开放合作优势。同时携手中山、江门推进珠西科学城建设,推动区域算力资源共享,争取国家重大科技基础设施布局珠海,将创新布局纳入更大的区域与国家战略框架,提升协同创新的规模与能级。

从“创新跟随”到“战略引领”,珠海的实践表现为后发城市突围的路径:以制度创新释放科研潜力,用场景驱动贯通成果转化,以区域协同放大综合优势。若能把高新技术企业72%的贡献率深入转化为更具韧性的创新生态,珠海的探索不仅可为粤港澳大湾区建设提供参考,也折射出中国式现代化进程中科技自强的内在逻辑。未来三年,珠海能否在细胞治疗立法、具身智能等赛道形成更强的国际影响力,仍有待持续观察。