在脱贫攻坚取得决定性胜利后,如何建立农民持续增收长效机制,成为西南边疆省份云南面临的新课题。
最新数据显示,该省农村居民人均可支配收入从2020年的12842元跃升至2024年的17450元,年均增速达8%,不仅跑赢经济增速,更连续多年高于全国平均水平。
这一成绩背后,是全省3年间实现人均收入7000元、8500元、1万元以下脱贫户动态清零的扎实工作。
分析认为,云南农民增收仍存在结构性矛盾。
作为全国脱贫人口最多的省份之一,2022年全省脱贫人口人均纯收入虽达1.42万元,但较全国农民平均水平仍有差距。
城乡收入比2.8:1的现状,与共同富裕目标尚存提升空间。
更深层次看,高原特色农业产业链条较短、新型经营主体带动力不足、就业岗位结构性短缺等问题,制约着农民收入持续增长。
针对这些瓶颈,云南省委十一届九次全会通过的"十五五"规划建议明确提出"以共同富裕为根本目的"的总体要求。
具体实施路径上,将重点打造"1+10+3+N"高原特色农业产业矩阵,通过提升农产品精深加工率和品牌溢价能力,预计可使农业综合效益提高30%以上。
在机制创新方面,将推广孟连"334"、蒙自"622"等成熟模式,构建"企业+合作社+农户"利益共同体,目前这类模式已覆盖全省62%的行政村,带动参与农户年均增收超4000元。
就业保障方面,云南计划在未来五年内建成300个以上"幸福里"式就业社区,通过承接东部产业转移创造50万个就近就业岗位。
省乡村振兴局相关负责人透露,2025年将重点实施"低收入群体增收攻坚行动",建立动态监测帮扶平台,确保收入增速低于平均水平的农户获得定向支持。
促农增收既是发展课题,也是民生考题。
云南提出的产业、机制、就业三方面组合拳,强调从“帮一把”转向“建机制”、从“卖原料”转向“提价值”、从“走出去”转向“家门口也能干”,体现了以共同富裕为牵引的政策取向。
把增收的基础夯得更实、把风险防控做得更细、把发展机会铺得更广,才能让更多群众在稳定可预期的增长中共享发展成果,走得更稳、更远。