职工群众的急难愁盼在哪里,工会服务就要跟进到哪里。
记者2月14日从新疆维吾尔自治区总工会获悉,2026年自治区总工会为职工群众办实事项目清单已出炉,共12项,突出“把服务做实、把保障做细、把能力做强”,围绕职工精神文化、技能成长、健康安全、家庭照护、权益维护等关键环节推出一揽子举措。
问题:当前劳动者需求呈现多元化、分层化特征。
一方面,产业转型升级对技能型人才提出更高要求,部分一线产业工人、农民工和新就业形态劳动者在学历提升、职业技能、语言应用等方面仍存在短板;另一方面,安全生产、职业健康、女职工特殊健康需求、职工子女托育照护等问题依然是基层关切。
尤其在边境一线高海拔地区,工作环境与健康保障难度更大,公共服务供给需要进一步延伸和均衡。
原因:这些问题的形成既有结构性因素,也与新形态劳动快速发展有关。
新疆产业门类多、地域跨度大,劳动者来源与技能基础差异明显;部分新就业形态劳动者流动性强、工作时间碎片化,传统服务模式覆盖不足;边境高海拔地区自然条件艰苦,改善工作环境与健康服务需要持续投入。
与此同时,随着职工对获得感、幸福感、安全感期待不断提升,工会服务必须从“有没有”向“好不好、准不准”转变。
影响:清单聚焦的12项实事,直接指向提升劳动者综合能力与生活质量的核心变量。
文化服务方面,将开展“石榴籽·工会杯”群众性职工文体活动100余场次,组织“中国梦·劳动美·新疆好”送文艺下基层慰问演出15场次,持续丰富职工精神文化生活,增强集体认同与凝聚力。
能力提升方面,实施“求学圆梦行动”,为7000名符合条件的一线产业工人给予学历提升补助;开展职业技能提升奖励活动,助力20000名企业职工技能升级;在纺织服装领域推动普及国家通用语言文字攻坚和质量提升行动,帮助5000名产业工人提高应用能力。
这些举措有助于打通“学习—取证—增收—成长”的路径,提高岗位匹配度与劳动生产率,为高质量发展夯实人力资源基础。
安全与健康方面,清单强调把风险防控关口前移。
开展“安全隐患随手拍 争做安全吹哨人”奖励活动,推动职工从“被动接受管理”转为“主动参与治理”,以群防群治方式夯实安全生产防线。
面向新就业形态劳动者,计划赠送100000份专项意外伤害互助医疗保险,并提供6000人次移动体检服务,回应其工作强度大、风险暴露高、保障覆盖不均等现实需求。
针对高海拔地区,将建成130个“高原氧吧”,从改善环境入手提高一线职工工作舒适度与健康水平。
女职工关爱方面,将为10000名新就业形态、高海拔、戍边艰苦一线和困难企业女职工及女农民工开展“两癌”筛查,赠送女职工特殊疾病互助医疗保险,体现对重点群体的精准托底。
家庭照护与公共服务方面,清单把“托得住、管得好”作为发力点:组织1400名困难职工、农民工等职工子女参加“工会夏(冬)令营”,并新增50家工会爱心托管班,缓解部分家庭寒暑假照护压力。
服务阵地方面,将推进工会驿站、司机之家、共享职工之家、工人文化宫建设优化升级,提升服务可及性与便利度,让一线劳动者在工作半径内就能获得“歇脚、补给、充电、维权”等综合服务。
权益维护方面,将打造一批工会“枫桥经验”职工法律服务站培育点,为职工提供法律宣传咨询、劳动争议调解等一站式服务,推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
对策:从清单导向看,自治区总工会以“重点群体+重点场景+重点能力”为主线,抓住新就业形态劳动者、边境高海拔地区职工、女职工等群体的现实痛点,把有限资源投向最需要的地方。
同时,通过奖励激励、互助保障、阵地升级、法治服务等组合工具,形成“能力提升—风险防控—生活服务—权益保障”的闭环。
下一步关键在于压实落地链条:一是增强项目执行的可量化评估,确保补助、奖励、筛查、体检等精准到人;二是推动工会服务与企业用工管理、行业协会、社区公共服务等形成协同,提升覆盖面;三是注重服务与培训的适配性,兼顾灵活就业群体的时间安排与参与方式,让政策“看得见、用得上、持续受益”。
前景:随着清单逐项落地,预计将进一步提升新疆职工的综合素质和公共服务获得感,为产业工人队伍建设提供更坚实支撑,也将为新就业形态劳动者纳入更完善的保障体系积累经验。
通过把服务触角延伸到边境一线和高海拔地区、把关爱措施聚焦到重点群体,工会组织在基层治理与公共服务体系中的作用有望进一步凸显,形成可持续、可复制的服务路径。
新疆维吾尔自治区总工会2026年民生实事项目清单的出台,充分体现了工会组织对职工群众的深切关怀。
从文化生活到教育培训,从健康保障到工作环境,这份清单涵盖了职工生活的各个方面,展现了工会以职工为中心、全心全意为职工服务的初心。
这些项目的实施,不仅将直接改善数万名职工的生活质量,更重要的是体现了新时代工会组织在推进产业工人队伍建设、维护职工权益、促进社会和谐中的重要作用。
随着这些项目的逐步推进,必将进一步增强职工的获得感、幸福感和安全感,为新疆经济社会发展提供更加坚实的人力资源支撑。