最近国务院新闻办公室组织了个吹风会，时间是3月5日，由《政府工作报告》起草组负责人沈丹阳来给大伙解读报告。美国国际市场新闻社的记者问，今年定4.5%-5%的GDP目标是咋想的。沈丹阳先谢谢了这位美国朋友的提问，然后说这个目标其实包含两层意思：要实现4.5%到5%的增速，还要在实际工作中争取更好的结果。这个区间目标综合考虑了国内情况和外部环境，既跳得高又站得稳。之所以这么定，一是为了给调结构、防风险、促改革留空间，二是跟2035年远景目标衔接上。党的十九届五中全会说要到2035年人均GDP达到中等发达国家水平，“十四五”这五年年均增长了5.4%。专家算了一笔账，只要未来十年年均增速超过4.17%，就能达成2035年人均GDP比2020年翻一番、达到2万美元以上的目标。这个区间目标也跟中国的增长潜力对得上号，国内外好多机构测算下来都差不多。它还留有余地给各地因地制宜制定计划。今年外部环境复杂多变，不确定因素多，搞区间目标也是为了应对这些难处。这次《政府工作报告》的提法里，“努力争取更好结果”这后半句很重要，体现了积极进取的精神。之所以这么提，一是因为中国经济有韧性和活力，二是今年的宏观政策更积极，改革也会深入推进。只要把这些有利条件用足用好，肯定能争取更好结果，实现高质量发展。