浙江两会“厅长通道”释放强信号:以“两新”融合与法治保障夯实高质量发展底盘

浙江省第十四届人民代表大会第四次会议期间,省政府部门主要负责人通过"厅长通道"集中回应社会关切,就经济发展、法治建设等重大课题阐述了工作思路和发展前景。

科技创新与产业创新融合成为经济发展新引擎。

省经济和信息化厅厅长詹敏指出,当前浙江正把握"两新"深度融合这一复杂系统工程,其中科技创新、产业创新和两者融合三个方面必须同向发力、同步反应。

这一理念体现了从创新端到产业端的完整闭环,将技术突破转化为产业优势,进而形成新质生产力。

过去一年,浙江在这一方向的探索取得显著成效。

制造业单项冠军和专精特新重点"小巨人"总量居全国第一,新增高新技术企业6000家创历史新高,制造业投资接近万亿元规模,规上工业增加值增长超过6.5%。

这些数据充分说明,"两新"融合战略已从理论探索转向实践检验,并产生了可量化的经济效益。

为进一步深化这一融合,浙江采取了一系列"小切口、大牵引"的改革举措。

包括推进"案例就是路径"工作法,推行企业高层次人才"双聘""双认"制度,推进"四题一评"等具体措施。

这些做法的共同特点是以具体项目和典型案例为抓手,通过试点示范逐步推广,建立可复制的工作机制。

着眼未来,浙江明确了2026年的发展目标:规上工业增加值增长6%左右,制造业投资增长8%,高新技术产业占规上工业比重达68%,规上工业企业研发费用占营收比重达3.25%。

这些指标既体现了速度要求,更强调了质量导向。

同时,浙江将把平台、人才、技术、企业"搞得多多的",在一体推进"两新"深度融合的同时,培育415X产业集群,前瞻布局未来产业,抢占新赛道。

法治建设为高质量发展提供制度保障。

省司法厅厅长戴纪介绍,今年是浙江省委作出建设"法治浙江"决定20年。

20年来,浙江法治建设取得系列成果:全省涉企检查事项精简26.8%,"综合查一次"实施率达83.1%,全国法治政府建设示范地区、示范项目创成数量全国第一。

这些成果直接改善了营商环境。

通过深入开展规范涉企行政执法专项行动,严厉纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题,企业群众对执法公正的满意度提升至97.6%。

这一高满意度数字表明,法治建设已成为推动经济发展的核心竞争力。

浙江加快推进重点领域、新兴领域立法,率先出台了促进数字经济、中小微企业、涉外商旅等50余部创制性立法。

这些立法既回应了新兴产业发展需求,也为中小微企业提供了法律支撑,体现了"因法而兴"的发展理念。

在风险防控方面,浙江建设大安全闭环体系,推进"三管三必须"制度化、机制化、数智化,本质安全水平显著提升。

同时深入实施法律援助"安心行动",推动全社会形成"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的浓厚氛围。

基层法治建设得到重视。

浙江在绍兴首推村社重要事项合法性审查服务,依托村社法律顾问,协助审查文件合同6万余件、处理涉法事项3万余起,集体经济避损9700余万元。

这一做法既保护了农民权益,也维护了村社自治基础。

展望未来,浙江将突出法治协同,推进立法、执法、司法、守法贯通提效,持续优化法治产品供给,打造各方面各领域法治化实践典范,为"十五五"时期发展提供有力支撑。

从"两新融合"的技术攻坚到"法治浙江"的制度创新,浙江正在书写高质量发展的立体答卷。

当科技创新遇见法治护航,当产业变革协同治理升级,这片改革开放的热土再次证明:唯有坚持系统思维、整体推进,方能将制度优势转化为发展胜势。

站在"十五五"规划的门槛前,浙江的探索不仅关乎一省发展,更为构建新发展格局提供了鲜活的地方实践。