上海金山发布2026年营商环境行动方案 以企业感受为核心打造全周期服务体系

当前,各地区域竞争日趋激烈,营商环境已成为衡量地区发展潜力的关键指标。

作为上海西南门户的金山区,近年来聚焦市场主体发展的痛点难点,持续深化“放管服”改革。

此次推出的“金30条”行动方案,标志着区域营商环境建设从普惠式服务向精准化、系统化阶段迈进。

这一变革源于对传统服务模式的深刻反思。

过去部分地区存在政策供给与企业需求脱节、跨部门协同效率不足等问题。

金山区在年度营商环境评估中发现,企业不仅关注审批效率,更重视产业生态适配性、政策延续性等深层次需求。

基于此,新方案创新建立“一业一亮点”精准服务计划,针对智能网联新能源汽车、高端化工新材料等七大重点产业,量身定制涵盖链主引领、金融赋能等环节的差异化服务套餐,实现产业政策与市场脉搏同频共振。

改革成效已初步显现。

以上海乐高乐园度假区为例,项目通过分期验收、全程帮办等机制,实现配套商业街同步运营,开业半年即突破百万客流。

碳谷绿湾产业园为东睿新材料提供智能工厂改扩建专项支持,助推企业产能两年内提升四倍。

这些案例印证了营商环境优化对实体经济的乘数效应:2025年1-11月,全区文体娱乐业营收同比增长近4倍,增速领跑全市。

在机制创新方面,金山构建了“1+11+X”企业服务体系,通过专员负责制实现服务全覆盖。

线上平台整合诉求渠道,建立“归口受理-限时办结-闭环反馈”机制,确保企业问题动态清零。

同时推行“信用+风险”分级监管,通过法护营商工作站等载体平衡监管力度与温度,避免“一刀切”执法干扰企业经营。

展望未来,随着长三角一体化进程加速,金山区正将营商环境建设与区域战略深度融合。

通过打造“乐园+古镇+游船”文旅联动模式,推动产业链跨区域协作,有望形成更具韧性的现代化产业体系。

专家指出,这种以企业感受为标尺的改革路径,将为上海建设国际一流营商环境提供可复制的实践样本。

营商环境的优劣,最终由市场主体用脚投票、用发展成效检验。

以企业真实感受为尺度,把政策供给做得更精准、把服务链条接得更顺畅、把法治保障落得更稳,才能在新一轮区域竞争中形成长期优势。

对金山而言,“金30条”既是一次制度供给的升级,也是一次治理能力的检验;只有把每一项承诺落实到“办成事”的细节里,才能让更多创新要素、产业项目与人才资源在这里集聚生长。