中新网在12月31日发了条新闻,讲国家发展改革委开了个发布会。当时有个记者问,国家发展改革委在今年4月的时候就布置了市场准入壁垒清理的任务,现在快过去半年了,这次行动到底达到目的没?到底有啥效果? 国家发展改革委政策研究室的副主任兼新闻发言人李超接了话茬。他说,咱们得照着市场准入负面清单的规矩来办事。凡是清单上没禁止的领域,不管谁都能进去做生意,这叫“非禁即入”。今年4月那会儿,国家发展改革委牵头发了个《市场准入负面清单(2025年版)》,顺带也弄了个清理整治行动,就是想让“非禁即入”落到实处。 这半年下来,相关工作有了积极变化。一是全国把那些地方自己乱设的文件规定给梳理了一遍,总共翻出3.8万多份。挑出了2300多件没法律依据、跟上面顶着干的文件给废掉或改了。比如某个地级市定了条规矩,说想进当地市场得走组织论证、听证会这套路子,其实这就是变相卡脖子。这导致本地企业想搞二手车交易市场的时候就被拦住了。好在后来督促一下,这事儿就改了,那个地方性法规也给全文撤了。 另一个方面是查了不少乱七八糟的做法。社会上反映了372条问题线索,最后查证属实的有225条。涉及二手车、药品零售、建筑施工这些行业。现在这些都给改过来了。比如有个县的国企建了个本地施工企业库,规定进库的公司注册地必须在本地,这就是不让外地公司公平竞争。现在该县已经责令相关企业把这个库给拆了。还有一个市区交通局搞整顿的时候,突然暂停办理混凝土搅拌车的运输许可证,这也是违法办事。现在也督促整改了,恢复办理相关业务。 在解决具体问题的同时,咱们还得把清单落实的机制弄健全。一是利用媒体监督,大家都能通过国家发展改革委的网站或者各省的反馈渠道反映问题。二是搞了个55个部门一起参与的联动机制,这就给查证整改提供了保障。 这次专项行动算是告一段落了,以后清理壁垒的工作就变成常态化了。希望大家接着提意见,国家发展改革委会跟各地各部门一起盯着整改,继续优化市场环境。