推进教育高质量发展,既要看“有没有”,更要看“好不好”“均不均衡”;从此次发布会信息看,德州教育的年度成效集中体现资源供给、育人体系、改革创新与保障能力的同步推进,折射出地方在新型城镇化、产业转型与人口结构变化背景下,对教育公共服务的系统性回应。 一、问题:从“扩规模”转向“提质量”,仍需破解结构性矛盾 近年各地教育发展普遍面临三类挑战:一是学位供给与人口流动叠加带来的阶段性紧张,城区与乡村、学前与高中等环节容易出现结构性缺口;二是“唯分数”惯性与综合素质培养需求并存,体育、美育、劳动、心理健康等领域短板易被放大;三是产业升级对技能人才、复合型人才需求上升,职业教育与产业链匹配度成为区域竞争的重要变量。同时,校园安全、学生健康等民生关切持续升温,对治理能力提出更高要求。 二、原因:政策牵引与治理协同形成合力,推动教育体系整体跃升 德州此次成效背后,既有上级政策导向的牵引,也有地方推进的路径选择。 其一,以项目和平台为抓手汇聚资源。获批全国中小学科学教育实验区等各类试验区(校)50余个,意味着在课程建设、师资培养、校内外资源整合各上获得更明确的试点空间;争取中央、省级资金8亿余元,则为补齐校舍、设备、课程与管理能力提供支撑。 其二,以协同育人为牵引重塑育人生态。推进大中小学思政课一体化建设,打造“爱家乡德州”等品牌,并通过市县家校社协同育人“教联体”实现全覆盖,有利于把学校教育、家庭教育、社会教育放到同一框架下统筹,增强育人合力。 其三,以改革方式应对供给侧矛盾。新建改扩建中小学14所,推动55人以上大班额“动态清零”,高中阶段学位供给率达100%,学前教育公办率、普惠率分别达到62.85%、95.03%,体现出把“供给能力”作为基础工程来抓;集团化办学覆盖义务教育学校、薄弱环节改善项目推进,以及小规模学校优化整合,则指向资源配置更均衡、更有效率。 其四,以教师队伍优化支撑结构调整。建立县域内教师综合调剂机制、推动跨县交流与“走教制度”,统筹调配师资1252人次;通过转岗培训等方式补齐短缺学科,转岗教师3730人次,有助于在有限编制与存量师资条件下提升配置效率。同时,师德师风负面清单与双追责机制强化底线治理,为教育生态提供制度保障。 其五,以治理体系提升回应民生关切。落实学生资助资金1.5亿元、惠及16.15万人次,持续推进近视防控并实现1—7年级教室护眼灯全覆盖,以及形成学生在校期间“全链条”安全指南,说明教育治理正在从“事后处置”向“体系预防”升级。 三、影响:从学生成长到产业发展,教育的综合效益正在显现 教育成效不仅体现在校内数据上,更体现在对城市发展的带动作用。 对学生而言,五育融合与心理健康课程联盟建设,叠加每天综合体育活动2小时要求的落实,有助于改善体质、缓解心理压力、提升审美与劳动素养,推动“全面发展”从理念走向制度化实践。 对家庭而言,学前教育公办与普惠水平提升、资助体系落实,将减轻部分家庭教育支出压力,增强教育获得感。 对区域均衡而言,大班额治理、集团化办学与薄弱学校改造,有望缩小校际差距,缓解“择校热”背后的结构矛盾,促进城乡教育一体化。 对产业发展而言,围绕主导产业动态调整专业点38个、产业专业匹配度达到85%以上,建成产教联合体、共同体11个,并推广“订单班”等模式,有助于提升技能人才供给的适配性与稳定性,增强城市产业链韧性与竞争力。 四、对策:以“扩容提质、改革赋能、保障托底”构建长效机制 面向下一阶段,德州教育需要把阶段性成果固化为可复制、可持续的制度安排。 第一,继续优化学位供给结构。既要保持新建改扩建节奏,更要根据人口流动、片区开发与学龄人口变化做前瞻预测,避免“局部紧张”和“结构闲置”并存。 第二,推动五育融合走向“课程化、评价化”。将体育、美育、劳动与心理健康纳入更具可操作性的课程体系与校本实施清单,防止“活动化、形式化”,以过程性评价与综合素质档案提升育人实效。 第三,深化评价改革与教学成果转化。德州在绿色评价体系实践中取得省级案例一等奖,并培育教学改革项目与成果,下一步关键在于把“成果”转化为课堂改进、作业管理、教研机制和教师发展路径,形成稳定的教学质量提升链条。 第四,提升产教融合的深度与广度。在已建平台基础上,围绕关键岗位能力标准、实训基地共建共享、企业导师参与教学等环节做深做实,推动职业教育与产业链从“对接”走向“嵌入”,提高学生就业质量与企业用工匹配度。 第五,巩固安全与健康治理体系。持续完善“全链条”安全指南落地的督导与演练机制,强化近视防控、食品安全、心理危机干预等重点领域的闭环管理,让安全治理成为教育高质量发展的稳定底盘。 五、前景:以试点带动整体提升,教育高质量发展仍有较大空间 从全国中小学科学教育实验区等试点落地,到学习型城市网络城市入选,再到教育评价改革与产教融合持续推进,德州教育已形成“试点牵引—改革突破—体系完善”的发展路径。面向2026年,若能在补短板的同时更加注重制度固化、数据治理与区域协同,推动优质资源跨校共享、跨区域流动,并以教师专业发展和课堂质量提升为核心抓手,德州教育有望在公平与质量的双目标上实现深入跃升,为地方高质量发展提供更强的人才与创新支撑。
2025年德州教育发展展现了坚持教育优先的成效。从立德树人到资源优化,从改革突破到师资提升,德州正形成全面、均衡、高质量发展的新格局。展望2026年,德州将继续补短板、提质量,推动教育再上新台阶,为区域经济社会发展提供坚实人才保障。