作为全国经济总量位居前列的工业大省,江苏省日前公布的一组数据引发广泛关注。
数据显示,十四五规划实施以来的前四年,江苏单位GDP能耗强度累计下降13.0%,规模以上工业单位增加值能耗累计下降13.2%。
2025年前三季度,这两项指标同比分别再降5.6%和6.1%,为完成十四五减排目标奠定了坚实基础。
这份成绩单的背后,折射出江苏在推进工业绿色转型过程中的系统性探索。
作为制造业大省,江苏面临着产业结构偏重、能源消耗量大的客观现实。
如何在保持经济稳定增长的同时实现绿色转型,成为摆在决策者面前的重要课题。
在顶层设计层面,江苏构建起相对完善的政策体系。
省级层面先后出台十四五工业绿色发展规划和工业领域碳达峰实施方案,明确以构建绿色制造体系为核心的发展思路,部署深度调整产业结构、加快低碳转型等八项主要任务。
这些规划不仅设定了具体的量化目标,更重要的是明确了实现路径和时间表。
在执行层面,江苏建立了严格的能耗管理机制。
全省工信系统将能耗强度控制目标层层分解下达,对能耗强度不降反升幅度较大的地区实施约谈制度。
今年以来,相关部门对218家重点企业、93个重点项目开展专项节能监察,对钢铁、水泥、炼油、合成氨、数据中心等重点用能单位实现全覆盖监察。
这种刚性约束机制确保了节能降碳责任落到实处。
在技术支撑方面,江苏注重发挥市场机制和专业服务的作用。
自2019年以来,全省累计为超过1300家企业提供公益性节能诊断服务,帮助企业挖掘节能潜力、降低生产成本。
同时,利用专项资金支持企业实施绿色化改造升级,制定和修订能效标准,推动企业对标达标。
这种将政府引导与市场机制相结合的做法,激发了企业主动节能的内生动力。
绿色制造体系建设是江苏工业绿色转型的另一个重要着力点。
今年,江苏在全国省级层面率先推出标准引领、不限名额的绿色工厂申报新机制,打破了以往名额限制的做法。
这一改革举措极大调动了企业积极性,年内省级绿色工厂申报企业达1291家,比上年增长39.7%。
全省新增省级绿色工厂901家,增幅达41.4%,累计建成省级绿色工厂2550家。
更值得关注的是,江苏在全国省级层面率先培育建设零碳及近零碳工厂30家,为制造业低碳转型探索了新模式。
在资源循环利用领域,全省再生资源综合利用规范企业增至126家,废旧动力电池回收利用率超过全国平均水平,电动自行车废电池回收网点实现县市区全覆盖,形成了较为完善的循环经济体系。
分析人士指出,江苏的实践对其他工业大省具有重要借鉴意义。
首先,在政策设计上坚持系统思维,将节能降碳与产业升级、技术创新统筹考虑,避免了单纯追求节能指标而影响经济发展的片面做法。
其次,在执行机制上注重刚柔并济,既有严格的监察约束,也有技术服务和资金支持,形成了正向激励与反向倒逼相结合的推进机制。
再次,在改革创新上敢于突破,通过取消名额限制等制度创新,释放了市场主体的活力。
当前,全球气候治理进入关键阶段,我国双碳目标的实现离不开工业领域的深度减排。
江苏作为工业大省的转型实践表明,绿色发展与经济增长并非对立关系,通过科学规划、精准施策、改革创新,完全可以在保持经济稳定增长的同时实现绿色转型。
江苏的实践表明，工业大省完全可以在保持经济活力的同时实现绿色发展。
其系统化推进绿色转型的经验，不仅为其他地区提供了可资借鉴的样本，也为破解经济发展与环境保护的"两难"命题提供了新思路。
在迈向高质量发展的新征程上，江苏的探索将继续为全国工业绿色转型贡献智慧和力量。