面对我国加速到来的人口老龄化浪潮,基层社区如何构建可持续的养老服务体系成为重大民生课题。
在江苏省宜兴市新街街道谢桥社区,这个常住人口5400余人的社区中,60岁以上老人占比达22.2%,其中包含300余位高龄独居老人,养老服务供需矛盾尤为突出。
此前,该社区养老服务存在三大短板:一是活动场地仅200平方米且功能单一,难以满足多样化需求;二是服务资源分散,缺乏系统整合;三是医疗等专业保障不足,老人频繁往返医院。
这些问题直接导致社区养老服务质量与老年人期待存在明显差距。
针对这些痛点,谢桥社区自2022年起实施"同心一二三"服务工程。
首先投入专项资金将党群服务驿站改造成700余平方米的居家养老服务中心,划分卫生、助餐、文娱等六大功能区,日均接待量提升至80人次。
其次创新组建"老友益起"生活服务队和"夕阳乐"文娱服务队两支队伍,通过"时间银行"机制动员200名低龄老人参与志愿服务,累计服务时长超500小时。
在保障体系方面,社区构建起三重网络:升级标准化卫生站实现"小病不出社区",联动市人民医院开展月度义诊;设立专项慈善基金覆盖特殊困难群体;建立物流配送终端解决行动不便老人的生活物资配送。
今年10月投用以来,已开展慢阻肺防治等健康讲座3场,组织棋牌比赛、读书会等活动12次,服务覆盖率达83%。
中国老龄协会专家指出,这种"空间重构+资源重组+服务重塑"的社区养老模式,有效破解了场地有限、专业不足、可持续性差等共性难题。
其创新价值在于将政府主导、社会参与、市场运作有机结合,形成可复制的"15分钟服务圈"标准。
据悉,宜兴市已计划将这一模式在32个社区推广,预计2024年实现城区全覆盖。
面对日益加重的人口老龄化压力,我国养老服务体系建设需要在国家层面顶层设计的基础上,更加重视基层社区的创新实践。
谢桥社区的经验启示我们,只要充分激发基层的积极性和创造性,充分利用现有资源,充分调动社会力量,就完全可以在社区范围内为老年人提供温暖、便利、有尊严的养老服务。
这种"15分钟养老生态圈"的模式不仅提升了老年人的生活质量和幸福指数,也为其他地区推进基层养老服务创新提供了有益借鉴,值得在更大范围内推广。