扬州连续25年以"1号文件"聚焦民生 2026年投32.7亿元推进50项惠民工程

随着民生改善进入"精细化"阶段,群众需求日益多元化和差异化。教育领域,"择校热、上学远"等问题凸显优质教育资源分布不均和学位供需矛盾;就业市场存在结构性矛盾,部分群体面临技能不足、求职渠道不畅等困难;养老托育上,受人口结构变化和家庭照护压力增大影响,居民对"家门口"服务的需求显著增加;同时,住房保障、公共安全等领域也需要更完善的公共服务体系。 从发展规律看,城市进入高质量发展阶段后,公共服务需求正从"量"向"质"转变。人口流动和产业转型加剧了教育、就业、医疗等资源的配置压力;家庭规模缩小和老龄化加深,使社区层面的照护、助餐等服务短板更加突出。这些变化促使地方政府从单一项目投入转向系统性供给。 民生投入的力度和结构直接影响城市吸引力和社会稳定。均衡的教育资源能缓解家长焦虑,促进人口合理流动;精准的就业服务可提升劳动者技能和收入预期;完善的养老托育体系能减轻家庭负担,增强社会韧性。对地方政府而言,民生工程不仅是财政支出,更是优化营商环境的重要支撑。 扬州连续多年将民生实事作为年度重点工作。2026年计划投入32.7亿元实施50个项目,涵盖就业、教育、养老等七大领域。项目通过线上线下渠道征集400余条建议,经政府审议和人大票决确定,确保回应群众关切。 具体措施包括: - 教育:新建改建6所学校,新增4200个学位,优化城乡教育资源布局; - 就业:开展"扬家匠"技能提升行动,为1.7万人提供就业服务; - 养老托育:建设10个医康养护中心、21个助餐点,实施困境儿童"托苗计划"。 为确保实效,扬州建立全周期监督机制,明确时间表和责任人,并公开项目进展。未来成效将取决于:财政投入是否精准补短板、跨部门协作是否顺畅、评估是否注重实际效果。

扬州25年如一日将民生作为首要任务,体现了以人民为中心的发展理念。2026年50项民生实事的实施,既延续传统又创新方法,通过科学管理和群众参与,切实将发展成果惠及全民。此实践为其他地区提供了有益参考。