记者从海南省新闻办公室6日举行的发布会上获悉，海南自贸港建设迎来新进展，全省首批日用消费品免税店布局完成，将于2月11日正式面向岛内居民开放；这标志着海南自贸港零关税政策体系深入完善，从服务游客向惠及本地居民延伸。 根据规划，首批5家门店分布三个地级市的核心商圈。海口市在国贸商圈、城西商圈、西海岸商圈各设一家，三亚市在中央商务区凤凰海岸单元胜利路范围内设一家，儋州市在夏日广场设一家。选址充分考虑了人口密度、交通便利性和消费需求，确保居民就近购物。海南省有关负责人表示，将根据运营情况适时评估，逐步扩大覆盖范围，最终实现全省各市县全覆盖。 日用消费品免税店的设立，是海南自贸港制度创新的又一次突破。与已实施多年的离岛免税政策相比，两者在政策设计上存在明显差异，各有侧重。离岛免税政策以促进消费回流、支持国际旅游消费中心建设为核心目标,面向包括岛内居民在内的年满18周岁离岛或离境旅客，每人每年免税额度10万元，商品聚焦高档化妆品、箱包、服装等中高端消费品，购买后需离岛或离境方可享受优惠。 日用消费品零关税政策则将目光投向岛内居民日常生活需求。享受对象为持有海南省身份证、居住证或社保卡的中国公民，以及在海南工作生活并持有居留证件的境外人员，不设年龄门槛。每人每年免税额度为1万元，商品定位于日常生活必需品。更重要的是，该政策取消了离岛或离境限制，居民可随时购买、即买即用，实现了从特定消费场景到日常消费场景的转变。 此政策调整背后，表明了海南自贸港建设从单一吸引外来消费向内外兼顾、民生优先的战略转型。长期以来，海南作为岛屿经济体，物流成本较高，部分日用消费品价格高于内地平均水平。零关税政策的实施，将直接降低进口日用品价格,减轻居民生活成本,增强本地居民的获得感和幸福感。 从宏观层面看，日用消费品免税店的开设将产生多重积极效应。一上，有助于留住本地消费能力，减少居民跨省采购行为，促进岛内消费市场繁荣。另一方面，通过提供质优价廉的进口商品，可以提升居民生活品质，增强海南对人才的吸引力,为自贸港建设提供人力资源保障。此外,该政策与离岛免税形成协同效应，共同构建起覆盖游客和居民、涵盖高端和日常消费的完整免税政策体系，为海南打造国际消费中心提供制度支撑。 业内专家认为，日用消费品免税店的推出是海南自贸港建设进入深化阶段的重要标志。它不仅是税收优惠政策的延伸，更是制度创新和治理能力提升的体现。未来随着政策逐步完善、覆盖范围扩大、商品品类丰富，这一惠民举措将释放更大红利。同时也对监管能力提出更高要求，需要防范走私、保障质量、规范经营诸上建立健全配套机制。
日用消费品免税店落地开业,是海南深化制度创新的一次实践,也是推动消费从"节庆式、旅游式"向"日常化、品质化"延伸的重要一步。下一阶段,需要在便利与规范、普惠与可持续之间把握好平衡,让"零关税"既服务民生,也支撑高水平开放与高质量发展。