基础测绘信息作为国家战略性资源,在经济发展和国防建设中具有重要指导作用。
随着经济社会快速发展,政府机关、涉密单位及相关企业对基础测绘信息的需求不断增长,这类信息的价值也随之凸显。
然而,正是这种战略价值,使其成为境外反华敌对势力重点渗透的目标。
国家安全机关指出,这些敌对势力千方百计搜集、窃取我涉密基础测绘成果,对国家安全构成直接威胁。
测绘成果泄密风险呈现多维度特征。
首先,数据存储环节存在严重隐患。
一些涉密测绘成果涉及国防、基础设施等敏感领域,但在实际操作中,工作人员为图便利,将涉密数据违规存储于联网计算机、通过网盘传送或通信软件直接传输,这些做法大大增加了泄密风险。
国家安全机关披露的案例显示,某市勘测行业工作人员将存有涉密测绘成果的光盘内容拷贝到联网计算机中长期保存使用,最终相关责任人被依法追责。
其次,项目分包管理环节存在"脱掌控"现象。
现代测绘作业往往涉及多单位、多环节协同,但一些单位违规进行分包外包,导致保密链条嵌入不可控因素。
有案例表明,某单位将测绘任务违规外包给测绘公司,后者又将项目拆分打包,最终交由个人完成。
该人员未履行审批手续便携无人机开展测绘,自主拍摄数百张敏感部位高清照片,并用个人联网计算机处理,形成严重隐患。
第三,成果管理制度不健全导致"无影踪"困局。
部分单位对涉密测绘成果的保密属性认识不足,采取"重使用、轻管理"的态度。
国家安全机关公开的案例显示,某单位申领秘密级测绘成果后,未落实专人管理与流转台账制度,成果被下属二级单位使用后不知所踪,最终被违规传递至多个部门、个人,甚至被外部企业掌握。
第四,境外敌对势力的渗透手段日趋隐蔽。
这些势力常以学术交流、商务合作、文旅考察为掩护,在我关键领域、重点目标处开展非法测绘活动。
他们窥探敏感位置的地形地貌、国家经济命脉的资源分布、重大能源设施布局以及生态环境等地理信息,直接威胁我多领域安全。
某境外企业以商业研究为幌子,通过与我国具有测绘资质的公司合作,非法开展地理信息测绘并将数据转移出境的案例,充分反映了这一威胁的现实性和紧迫性。
为守护好绘就国家安全的"肌理脉络",国家安全机关提出了系统性防控举措。
一是落实涉密基础测绘成果定密工作。
要严格按照《国家秘密定密管理规定》等制度要求,科学规范开展定密工作,明确密级、保密期限与知悉范围,建立完善涉密基础测绘成果清单,加强源头管控。
二是严格涉密基础测绘成果管控。
要建立健全成果保管制度,配备必要的专用场所和设施设备,严格落实"管用分离"原则,对成果提供使用严格管控,及时规范地清退或销毁使用后的涉密测绘成果,实现从申领、使用到清退的全流程闭环管理。
三是筑牢涉密基础测绘成果防线。
要认真学习贯彻新修订的保密法及其实施条例、测绘法等相关法律法规,结合行业特点开展保密知识技能教育和典型失泄密案件警示教育。
国家安全机关同时呼吁广大人民群众积极参与国家安全保护。
发现非法测绘、测绘成果泄密等可能危害国家安全的线索,可通过12339国家安全机关举报受理电话、网络举报平台(www.12339.gov.cn)、国家安全部微信公众号举报受理渠道或直接向当地国家安全机关进行举报。
测绘地理信息承载着国家空间“底图”与发展“底座”,其安全不仅关乎一组数据的得失,更关乎国家安全体系的韧性与治理能力的现代化。
把风险意识嵌入制度流程、把责任链条压实到每个环节、把技术便利置于安全边界之内,才能在更高水平开放与更高质量发展中守住底线、赢得主动。